水利部


黄河水量调度管理办法


颁布日期：1998.12.14


(根据1998年12月14日国家发展计划委员会，水利部计地区［1998］2520号通知印发)

　　第一章　总　　则
　　第一条　为加强黄河水量管理工作的正规化、规范化，在保证防洪防凌安全的同时，最大限度地发挥黄河水资源的综合效益，统筹上中下游用水，依据《中华人民共和国水法》，特制定本办法。
第二条 黄河水量实行统一调度，总量控制，以供定需，分级管理，分级负资。并实施年度水量分配和干流水量调度预案制度。
第三条 黄河水量调度从地域角度包括流域内的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等九省(区)，以及国务院批准的流域外引用黄河水量的天津、河北两省(市)。
第四条 黄河水量调度从资源角度包括黄河干支流河道水量及水库蓄水量，并考虑地下水资源利用情况。
第五条 黄河水量调度依据是国务院批准(国阅[1997]149号)的《关于黄河可供水量分配方案的报告》水量分配方案。

第二章 调度原则
第六条 各省(区、市)年度用水量实行按比例丰增枯减的调度原则，即根据年度黄河来水量，依据1987年国务院批准的可供水量各省(区、市)所占比重进行分配，枯水年同比例压缩。
第七条 黄河流域各省(区)即干流各河段用水量按断面进行控制，分别以下河沿、石咀山、头道拐、花园口、高村和利津水文站作为进入宁夏、内蒙古、黄河中游、黄河下游、山东省和河口地区的水量控制断面。
第八条 黄河干流各河段水量控制以河段总耗水量和断面下泄流量两项指标进行控制。
第九条 黄河水量实行年计划月调节的调度方式。
第十条 制定黄河水量调度方案，要上中卞游统筹兼顾，优先安排城乡生活用水和重要工业用水，其次是农业、工业及其它用水，同时还需留有必要的河道输沙用水和环境用水。

第三章 调度权限
第十一条 黄河水量的统一调度管理工作由水利部黄河水利委员会负责。
第十二条 黄河水利委员会负责对进入各省(区)和河段控制断面的水量进行调度。
第十三条 干流刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底等水库，支流故县、陆浑、东平湖等水库由黄河水利委员会负责组织调度，下达月、旬水量调度计划及特殊情况下的水量调度。
第十四条 青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、天津和河北等省(区、市)水利厅依据下达的月用水指标，负责辖区内水量调度工作。
第十五条 河南省和山东省的黄河干流河道分别由黄河水利委员会河南黄河河务局和山东黄河河务局依据下达的月用水指标负责水量调度工作。
第十六条 河南省和山东省的黄河支流河道水量分别由两省水利厅依据下达的月用水指标负责调度工作。

第四章 用水申报
第十七条 黄河水利委员会于每年的9月20日至10月lo日受理引黄各省(区、市)下年度即11月至次年6月用水需求计划申报。每月25日前受理下月度用水需求计划申报。
第十八条 青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河北和天津市年度用水需求计划由省(区、市)水利厅(局)负责向黄河水利委员会申报。
第十九条 河南省和山东省的黄河干流年度用水需求计划由河南黄河河务局和山东黄河河务局负责申报。
第二十条 河南省和山东省黄河支流年度用水需求计划由省水利厅负责向黄河水利委员会申报。
第二十一条 各省(区、市)辖区内各用户需向省(区、市)水利厅(局)(其中河南、山东两省需向省黄河河务局)申报用水需求计划。
第二十二条 黄河水利委员会汇总各省(区、市)的年度用水需求计划，根据各地蓄水墒情和需水情况进行总量平衡，编制年度水量分配和调度预案，于每年10月25日前报送水利部。

第五章 用水审批
第二十三条 水利部于每年11月5日前对黄河水量年度水量分配和调度预案作出审批，并报国家计委备案。
第二十四条 引黄各省(区、市)水利厅(局)或省黄河河务局需依据水利部批复的年度水量分配计划，对辖区内各用户年度供水做出安排，于11月20日前报黄河水利委员会备案。
第二十五条 黄河水利委员会依据水利部批准的年度水量分配和调度预案和来水实际情况，于每月28日前对各省(区、市)下月引水实施调度方案做出审批。
第二十六条 引黄各省(区、市)水利厅(局)或省黄河河务局依据黄河水利委员会下达的月引水实施调度方案，安排辖区各用户月的用水计划，并实施调度管理。
第二十七条 当引黄各省(区、市)用水过程有变化，需要调整正常来水年份年内水量分配指标时，由各省(区、市)提出申请，黄河水利委员会报告水利部同意后，报国家计委审批。年水量分配方案调整须报国务特殊情况下的水量调度申请。
第三十条 水量非常调度期由国家防总会同黄河水利委员会负责对全河干支流大型水库的蓄泄水和河道径流流量进行统一调度。
第三十一条 水量非常调度期的水量实行月计划旬调节的调度方式。
第三十二条 在水量非常调度期间，各省(区、市)及水库管理部门应逐日向黄河水利委员会报送有关引水、水库调度运行等资料。

第七章 用水监督
第三十三条 黄河水量调度计划的执行，由黄河水利委员会负责监督检查。
第三十四条 黄河水利委员会及所属单位，应对各引黄省(区、市)黄河水量调度计划执行情况进行不定期巡回检查。水量非常调度期间应派出工作组对重要取水口进行重点监督检查。
第三十五条 各省(区、市)应于每月5日前向黄河水利委员会报送上月全省及各取水口引用水量报表，11月10日前报年度引水量报表。逐步建立全河水量调度监管系统，做到随时监控管理。
第三十六条 枯水年非汛期，黄河水利委员会每月25日前对各省(区、市)当月用水计划进行初步核算，并根据核算结果进行调度，每月5日前完成上月用水结算工作。
第三十七条 对不执行调度计划超指标用水的省(区、市)或单位，由黄河水利委员会根据情节轻重，核减其用水指标，在超计划月份之后相邻的一个月或几个月内扣除，书面通知有关省(区、市)及单位。
第三十八条 对弄虚作假，瞒报用水量的省(区、市)或部门，将追究当事人和领导的责任。
第三十九条 对超计划用水将实行加价收费，具体办法另行制定。
第四十条 黄河水利委员会应定期向流域内省(区、市)和有关部门发布黄河水量调度计划执行情况公告。

第八章附 则
第四十一条 各省(区、市)水利厅(局)或省黄河河务局应根据本规定制定水量调度实施细则。
第四十二条 本办法由水利部负责解释。




文号：[水利部计地区［1998］2520号通知印发]


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市著名商标认定和保护办法》的通知

哈政发法字[2009]13号


各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《哈尔滨市著名商标认定和保护办法》印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年七月十六日



哈尔滨市著名商标认定和保护办法





　　第一条 为了规范哈尔滨市著名商标认定工作，保护著名商标所有人、独占被许可使用人和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内哈尔滨市著名商标的认定、保护和管理。
　　本办法所称哈尔滨市著名商标是指在市场上享有较高声誉和一定市场占有率，为相关公众所熟知，并依照本办法予以认定的注册商标。

　　第三条 哈尔滨市著名商标认定和保护工作遵循自愿申请、公正公开、特别保护的原则。
　　
　　第四条 市工商行政管理部门负责哈尔滨市著名商标的认定和保护工作。
　　各区、县（市）工商行政管理部门按照职责权限，负责本辖区内哈尔滨市著名商标的初审和保护工作。
　　财政、税务、质量技术监督、国有资产管理、经贸、商务、农业等有关部门按照各自职责，做好哈尔滨市著名商标认定和保护的相关管理工作。

　　第五条 哈尔滨市著名商标认定采取随时申报，集中认定与个案认定相结合的方式。

　　第六条 市、区、县（市）人民政府鼓励商标所有人或者独占被许可使用人提高商品或者服务质量，维护商标信誉，创立著名商标。
　　区、县（市）人民政府对获得哈尔滨市著名商标的商标所有人或者独占被许可使用人应当予以表彰和奖励。

　　第七条 申请哈尔滨市著名商标应当具备下列条件：

　　（一）申请人为住所地在本市行政区域内的商标注册人或者独占被许可使用人；
　　（二）该商标自核准注册之日起连续使用满2年以上，商标权属无争议；
　　（三）商标所标示的商品在同类商品中质量和服务优良、稳定，市场声誉好，并在相关公众中具有较高的知名度和认知度；
　　（四）商标所标示的商品近2年的产量、销售额或者产值、市场占有率、利税额等主要经济指标在本市同行业中位居前列，且具有广泛的销售市场；
　　（五）申请人有完善的商标使用管理和保护制度；
　　（六）申请人无违反相关法律、法规、规章的行为。
　　商标注册未满2年，但具有突出区域优势特色、规模较大、有发展潜力、产品出口创汇等条件的，可以申请认定为哈尔滨市著名商标。

　　第八条 申请认定哈尔滨市著名商标应当提交下列书面材料：

　　（一）《哈尔滨市著名商标认定申请表》；
　　（二）《企业法人营业执照》或者《营业执照》，或者其他企事业单位、个体工商户合法资格证明及《商标注册证》复印件；
　　（三）申请人简介、商标最早使用证据；
　　（四）申请人近2年资产负债表和损益表，或者由会计师事务所出具的审计报告等相关证明；
　　（五）申请人近2年在本市连续纳税的证明；
　　（六）商标所标示的商品在国内外市场的销售额和销售区域的相关证明文件；
　　（七）商标所标示的商品或者服务质量保证的证明文件；
　　（八）商标所标示的商品宣传的区域、媒体及相关合同、发票证明文件；
　　（九）申请人内部商标管理制度、机构设置及商标专用权自我保护情况。
　　商标所有人授权独占被许可使用人申请哈尔滨市著名商标的，还应当提供《商标许可使用合同》复印件和授权申请文件。

　　第九条 申请人认为其商标符合哈尔滨市著名商标条件的，可以向所在地区、县（市）工商行政管理部门提出申请。
　　区、县（市）工商行政管理部门应当自收到申请人提交的认定申请和相关材料之日起10个工作日内，对相关材料进行初审。符合条件的，签署受理意见并在3个工作日内报市工商行政管理部门；不符合条件的，签署不予受理意见并书面告知申请人。

　　第十条 申请人对区、县（市）工商行政管理部门不予受理意见有异议的，可以向市工商行政管理部门申请复审。市工商行政管理部门应当自收到复审申请之日起10个工作日内做出复审决定。
　　异议成立的，可以直接受理认定申请；异议不成立的，退回复审申请并说明理由。

　　第十一条 市工商行政管理部门应当自收到认定申请、相关材料以及区、县（市）工商行政管理部门初审意见之日起15个工作日内，对申请材料的真实性、合法性进行审查、核实，提出书面审核意见。
　　审核期间，应当征求有关行业主管部门、行业协会、消费者权益保护组织等方面的意见，必要时，可以委托有关机构进行调查。

　　第十二条 市工商行政管理部门认为符合哈尔滨市著名商标认定条件的，应当在本市公开发行的报刊或者政府网站上发布审查公示，公示期为20日。
　　社会公众在公示期内提出异议的，市工商行政管理部门应当对异议内容进行调查。异议成立的，退回认定申请；异议不成立或者公示期内无异议的，应当组织评审。

　　第十三条 市工商行政管理部门成立哈尔滨市著名商标认定评审委员会（以下简称“评审委员会”)，负责哈尔滨市著名商标的评审工作。
　　评审委员会组成人员为11人以上（含11人）的单数，委员会主任由市工商行政管理部门主要负责人担任。评审委员会下设办公室（以下简称“评审办公室”），负责日常工作。

　　第十四条 评审委员会评审哈尔滨市著名商标，应当依据申请材料、评审办公室的审核意见以及其他方面的意见，客观、公正地进行评审。
　　评审哈尔滨市著名商标，应当由评审办公室提请评审委员会主任召开评审委员会会议。经评审委员会全体委员表决，2/3以上委员通过方可认定。

　　第十五条 市工商行政管理部门应当自审查公示期满之日起60日内，组织评审委员会进行评审，并根据评审委员会的评审意见做出是否认定的决定。

　　第十六条 认定为哈尔滨市著名商标，由市工商行政管理部门颁发《哈尔滨市著名商标证书》，并在本市公开发行的报刊或者政府网站上予以公告。
　　不予认定的，书面通知申请人并说明理由。

　　第十七条 哈尔滨市著名商标的有效期为3年，自公告之日起计算。

　　第十八条 哈尔滨市著名商标有效期满前4个月，市工商行政管理部门应当书面告知著名商标所有人或者独占被许可使用人有关续展事宜。
　　需要继续使用哈尔滨市著名商标的，著名商标所有人应当在有效期满前3个月，向市工商行政管理部门提出续展申请，并提交本办法第八条规定的相关材料。有效期满未提出续展申请的，可以给予3个月宽延期。
　　续展申请符合条件的，市工商行政管理部门应当予以确认并公告，每次延续有效期为3年；续展申请未通过或者宽延期满未提出续展申请的，该哈尔滨市著名商标资格失效，由市工商行政管理部门发布失效公告。

　　第十九条 凡涉及哈尔滨市著名商标认定工作的有关人员，应当对申请人提交的相关材料妥善保管，并负保密责任。

　　第二十条 市、区、县（市）工商行政管理部门应当建立健全哈尔滨市著名商标使用回访制度，加强对著名商标使用的管理和服务，对食品、药品、农资等重点行业的著名商标，每年进行一次跟踪回访。

　　第二十一条 哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人可以在核定使用的商品及商品包装、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他商业活动中使用“哈尔滨市著名商标”字样或者标志。
　　未经认定，商标所有人或者独占被许可使用人不得擅自使用哈尔滨市著名商标字样或者标志。

　　第二十二条 哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人应当履行下列义务：

　　（一）对所持有的或者授权使用的哈尔滨市著名商标按照核定的范围使用，不得扩大使用范围；
　　（二）完善商标的使用管理和保护制度，提高商品或者服务质量，自觉维护哈尔滨市著名商标声誉；
　　（三）法律、法规、规章规定的其他义务。

　　第二十三条 哈尔滨市著名商标所有人许可他人使用其哈尔滨市著名商标或者以哈尔滨市著名商标权质押的，应当依法签订许可使用合同或者质押合同，并报送市工商行政管理部门备案。

　　第二十四条 哈尔滨市著名商标所有人依法转让商标时，受让人需要在商品上使用“哈尔滨市著名商标”字样或者标志的，应当经市工商行政管理部门重新认定，并予以公告。

　　第二十五条 哈尔滨市著名商标所有人变更注册人名义、地址以及其他注册事项的，应当在变更核准之日起30日内将变更事项报送市工商行政管理部门备案。

　　第二十六条 哈尔滨市著名商标所标示的商品的同类商品中，他人不得实施下列行为：
　
　　（一）将与哈尔滨市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母等作为商品商标使用，且可能造成相关公众误认的；
　　（二）使用哈尔滨市著名商标所标示的商品特有的或者与其近似的包装、装潢，且可能造成相关公众误认的;
　　（三）以不正当手段丑化、贬低哈尔滨市著名商标及其相应的商品或者服务的。

　　第二十七条 他人使用与哈尔滨市著名商标相同或者近似的文字作为企业名称、字号的，工商行政管理部门不予登记。企业名称、字号登记在先的除外。

　　第二十八条 工商行政管理部门应当依照有关法律、法规、规章的规定，加强哈尔滨市著名商标的保护。
　　对在本市行政区域以外遭受侵权的，哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人可以向市工商行政管理部门请求帮助，市工商行政管理部门应当协助其维护合法权益。

　　第二十九条 哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人有下列情形之一的，由市工商行政管理部门取消其哈尔滨市著名商标称号，并予以公告：

　　（一）注册商标被依法撤销或者注销的；
　　（二）以提供虚假证明材料等不正当手段取得哈尔滨市著名商标称号的；
　　（三）超越哈尔滨市著名商标核定使用范围的；
　　（四）非法买卖哈尔滨市著名商标标识的；
　　（五）哈尔滨市著名商标所标示的商品粗制滥造，损害消费者利益的；
　　（六）对哈尔滨市著名商标所标示的商品进行虚假广告宣传的；
　　（七）哈尔滨市著名商标连续2年未被使用或者在有效期内丧失著名商标认定条件的；
　　（八）违反法律、法规、规章的其他行为。

　　第三十条 违反本办法第二十六条规定的，由市工商行政管理部门依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定予以处罚。

　　第三十一条 申请人申请认定哈尔滨市著名商标，隐瞒有关情况或者提供虚假材料，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得哈尔滨市著名商标称号的，取消其申请资格，并在3年内不得再申请。

　　第三十二条 工商行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由其所在单位、上级主管单位或者监察部门责令改正，对主要负责人或者直接责任人依法追究行政责任；给他人财产造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未按照规定受理和审核哈尔滨市著名商标申请的；
　　（二）违反法定程序组织初审和认定哈尔滨市著名商标的；
　　（三）未依法履行哈尔滨市著名商标保护和管理职责的；
　　（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

　　第三十三条 哈尔滨市著名商标认定和保护工作实行无偿原则，任何单位和个人不得收取费用。

　　第三十四条 对符合中国驰名商标和黑龙江省著名商标认定标准的哈尔滨市著名商标，市工商行政管理部门可以向国家、省工商行政管理部门推荐。

　　第三十五条 本办法自2009年9月1日起施行。