天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作的决议

（1999年9月20日天津市第十三届人民
代表大会常务委员会第十一次会议通过）
　　天津市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议听取了天津市高级人民法院院长张柏峰所作的关于全市法院执行工作的报告。会议同意这个报告。现就全市贯彻实施依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，推进依法治市进程，监督和支持我市各级人民法院加强执行工作，决议如下：
　　一、人民法院的执行工作是维护社会稳定，保护当事人合法权益的重要工作，是国家强制力的重要体现，人民法院依法作出的判决和裁定体现国家意志，具有国家法律的权威，当事人应当自动履行，必须接受人民法院的强制执行，具有法定协助执行义务的公民、法人和其他组织必须协助人民法院执行，任何组织、个人都不得抗拒、阻碍、干预人民法院的执行工作。
　　二、各级人民法院要加大执行工作力度，正确运用法律赋予的各种强制措施，保证执行工作的顺利进行。对以暴力、威胁等方法阻碍人民法院依法执行；以隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产等方法抗拒执行的人，应当依法采取强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　三、人民法院在执行中，需要查询、冻结、划拨被执行人存款的，有关金融机构应当积极协助执行；有义务协助人民法院办理有关财产权证转移手续的，有关单位应当及时办理。拒不协助执行的，要依法追究有关单位和主要责任人的法律责任。
　　四、各级公安、检察机关应当积极支持和配合人民法院的执行工作，严肃查处拒不执行人民法院判决、裁定的犯罪行为；对暴力抗拒执行，冲击执行现场，围攻、殴打执行人员，毁坏执行装备等事件，当地公安机关和人民法院应当密切配合，迅速依法处置。
　　五、各级人民法院要进一步加强执行队伍建设，努力提高执行干警的政治业务素质。要依法、及时、文明、有效地开展执行工作，提高工作效率。在依法执行的同时，要注意增强大局意识、服务意识和稳定意识，坚决防止和克服就案办案、孤立办案的现象，提高执行的社会效果；要耐心细致地做好思想教育工作，坚持以法服人，以理服人，努力化解矛盾，促使被执行人自动履行生效的法律文书，树立文明执法的良好形象；要严明执行纪律，严肃查处执法不公，办关系案、人情案、金钱案等违法违纪行为。
　　六、进一步加强法制宣传教育工作，提高公民、法人和其他组织以及各级领导干部的法制观念。新闻出版、广播电视等部门要做好宣传工作，把自觉履行生效法律文书，协助和支持人民法院的执行工作，作为法制宣传教育的重要内容。在全社会形成生效法律文书必须执行的法律意识和服从、协助、支持人民法院执行的舆论氛围。
　　七、市高级人民法院要加强对全市执行工作的统一管理和协调，根据法律的规定，形成统一管理、统一指挥、上下联动的执行机制，发挥人民法院执行工作的整体效能，以有效地抵制和克服地方保护主义和部门保护主义的非法干预。
　　八、各级人大及其常委会要监督和支持人民法院的执行工作。各级人民政府要站在推进社会主义民主法制建设进程的战略高度，充分认识解决人民法院“执行难”问题的重要意义，努力克服地方和部门保护主义，积极支持人民法院依法独立行使审判权、执行权，排除人民法院在执行工作中遇到的阻力，认真协调处理人民法院在执行工作中遇到的复杂疑难问题，保证人民法院执行工作的顺利进行。
吉林省白山市人民政府办公室


白山市人民政府办公室关于印发白山市人民政府法律顾问团工作规则（试行）的通知
白山政办发[2004]24号
2004-09-03


　　《白山市人民政府法律顾问团工作规则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。


白山市人民政府法律顾问团工作规则(试行)

　　第一条　　政府法律顾问团是为市政府及其领导决策提供法律咨询的组织，其职责是为市政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职权。
　　第二条　　市政府委托市司法局在具有较高政治素质、丰富执业经验的律师和公证员中推荐法律顾问，报市政府批准后聘用，聘用期限为5年，可连续聘用，也可随时解聘。法律顾问团设首席法律顾问。
　　第三条　　法律顾问的工作范围 　
　　（一）参与论证市政府宏观决策的合法性和可行性；为市政府领导决策提供法律咨询服务； 　
　　（二）为市政府及其职能部门正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见；
　　（三）为市政府组织实施的各项改革方案以及具体措施提供法律咨询意见；
　　（四）受市政府委托，对以市政府名义或被市政府列入计划管理项目的承包、发包和招标、投标以及招商引资、经济贸易谈判提供法律咨询意见；
　　（五）受市政府的指派，对市内发生的有一定影响的事件，进行调查、协调，并向市政府提出依法处理的法律咨询意见；
　　（六）市政府交办的其他法律事务。
　　第四条 由市政府办公室指定专门科室或人员负责与首席法律顾问或联络员联系工作，由首席法律顾问指定相关法律顾问承办。凡需要由法律顾问办理的法律事务，均须市政府领导批示，通过市政府办公室向首席法律顾问交办。
　　第五条 政府法律顾问团办公室设在市政府，作为非常设机构。凡由联系部门通知交办的法律事务，由首席法律顾问分配给相关法律顾问办理。联系部门交办的法律事务，一般应在5日内交办，并提供相应的文件、资料，使法律顾问有充裕的时间和完整的资料来研究、思考，以保证法律咨询意见的准确。
　　第六条 法律顾问的工作方式
　　（一）向市政府或市政府领导提供书面法律咨询意见。书面法律咨询意见应一式5份，提交市政府办公室、法制办公室各1份，相关市政府领导1份，首席法律顾问1份，法律顾问本人1份。书面意见应一案一结并立卷存档。
　　（二）向市政府领导提供口头法律咨询意见。口头法律咨询意见要有完整的记录，交首席法律顾问审阅，由法律顾问本人保存。
　　（三）列席市政府会议及发表意见。市政府常务会议，由首席法律顾问或相关法律顾问列席。市长办公会议，由首席法律顾问指派相关法律顾问列席；特殊情况，由首席法律顾问列席或增派其他法律顾问列席。市政府全体会议，由首席法律顾问列席或指派相关法律顾问列席，并指定1—2名法律顾问为发言人。
　　第七条 首席法律顾问由市司法局推荐，市政府批准。
　　第八条 首席法律顾问是开展法律顾问工作的组织者，负责领导法律顾问团工作，组织、召集、协调法律顾问开展工作。
　　第九条 首席法律顾问指导、审阅、签发每名法律顾问向市政府或市政府领导提供的书面法律咨询意见，了解每名法律顾问提供的口头法律咨询意见的情况，发现问题要及时采取补救措施。
　　第十条 首席法律顾问应每季例会听取法律顾问的工作汇报，并定期向市政府领导和市司法局领导汇报法律顾问团的工作情况。
　　第十一条 市政府办公室应将有关文件和资料发给法律顾问团，以便法律顾问及时了解和掌握有关文件和信息材料。
　　第十二条 本规则由市政府办公室印发试行，由市政府办公室会同市政府法制办公室和司法局根据工作需要进行修订。 本规则由市司法局负责解释。