海口市古树名木保护管理规定
海南省海口市人大常委会
海口市古树名木保护管理规定
（2006年10月24日海口市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2006年12月29日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 2007年1月6日海口市第十三届人民代表大会常务委员会第16号公告公布 自2007年3月1日起施行）
第一条 为加强古树名木的保护管理，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的古树名木及古树后续资源的保护管理适用本规定。
第三条 本规定所称古树是指树龄在100年以上的树木。
所称名木，是指树种珍贵、稀有的，或者具有重要历史、文化、科研价值和纪念意义的树木。
所称古树后续资源，是指树龄在80年以上100年以下有保护价值的树木。
第四条 市园林绿化和林业行政主管部门（以下统称市古树名木行政主管部门）按照市人民政府规定的职责，分别负责古树名木及古树后续资源的保护管理工作。市绿化委员会统一组织、协调全市古树名木及古树后续资源的保护管理工作。
各区、镇人民政府负责本辖区内古树名木及古树后续资源的保护管理工作。
规划、建设、环保、旅游等有关部门根据各自职责，协同做好古树名木及古树后续资源保护管理的相关工作。
第五条 古树名木及古树后续资源保护管理工作实行主管部门专业保护和责任人日常养护相结合的原则。
第六条 古树名木及古树后续资源按下列规定实行分级保护：
（一）名木及树龄在300年以上的古树实行一级保护；
（二）树龄在100年以上300年以下的古树实行二级保护；
（三）古树后续资源实行三级保护。
古树名木、古树后续资源及其保护级别由市人民政府确认、公布。
第七条 市古树名木行政主管部门应当至少每5年组织1次古树名木及古树后续资源普查，根据普查建档技术规定进行调查登记、鉴定分级、建立档案。
市人民政府应当将古树名木及古树后续资源普查情况向社会公布。
第八条 市、区人民政府应当设立古树名木及古树后续资源保护管理专项经费，将其列入市、区本级财政年度预算，用于对古树名木及古树后续资源的专业养护，保护设施的修建以及对养护经费的补助等。
鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木及古树后续资源的养护。
第九条 市、区人民政府应当加强对古树名木及古树后续资源保护管理的科学研究，推广应用科研成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。
第十条 任何单位和个人都有保护古树名木及古树后续资源的义务，有权制止或者举报损害古树名木及古树后续资源的行为。
市、区人民政府对保护古树名木及古树后续资源成绩突出的单位和个人给予表彰、奖励
第十一条 古树名木及古树后续资源的日常养护实行养护责任制，市古树名木行政主管部门应当按照下列规定确定日常养护责任人：
（一）机关、团体、部队、 企业、事业单位和园林、风景名胜区、林场、寺庙用地范围内的古树名木及古树后续资源，由所在单位养护。
（二）铁路、公路、航道、河道用地范围内的古树名木及古树后续资源，分别由铁路、公路、航道、河道管理部门养护。
（三）居住小区、居民庭院内属个人所有的古树名木及古树后续资源，由个人养护；不属于个人所有的，由物业管理单位或者街道办事处、镇人民政府指定专人养护。
（四）城镇道路、街巷、公共绿地的古树名木及古树后续资源，由城镇绿化养护单位养护。
（五）农村集体所有土地上属个人所有的古树名木及古树后续资源，由个人养护；不属于个人所有的，由村委会指定专人养护。
（六）古树名木及古树后续资源因权属不明发生养护责任争议时，由市古树名木行政主管部门指定养护责任人。
第十二条 市古树名木行政主管部门应当与养护责任人签订养护责任书，明确养护责任。养护责任人发生变更的，应当办理养护责任转移手续，并重新签订养护责任书。
第十三条 市古树名木行政主管部门应当会同有关部门，按下列规定划定古树名木及古树后续资源保护范围，并设置相应的保护设施：
（一）古树名木的保护范围不小于树冠垂直投影外5米；
（二）古树后续资源的保护范围不小于树冠垂直投影外3米。
第十四条 禁止下列损害、破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为：
（一）在划定的保护范围内修建建筑物或构筑物、挖坑取土、敷设管线、硬化地面、堆放杂物、使用明火、倾倒或排放有毒有害废渣废液废气；
（二）挖根折枝、攀树摘果、剥损树皮；
（三）借用树干作支撑物或固定物或在树上刻划、敲钉、悬挂物品、缠绕绳索、架设电线；
（四）擅自移动或者破坏标志牌；
（五）损坏古树名木及古树后续资源的支撑、围栏、避雷针、排水沟等相关保护设施；
（六）其它损害和破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为。
第十五条 禁止砍伐、转让、买卖和擅自移植古树名木及古树后续资源。
第十六条 因省级以上重点工程项目或者大型基础设施建设，确需移植古树名木及古树后续资源的，应当按照下列规定报经批准：
（一）移植古树后续资源的，应当经市古树名木行政主管部门批准，并报市人民政府备案；
（二）移植二级保护古树的，应当经市古树名木行政主管部门审查同意，并报市人民政府批准；
（三）移植名木和一级保护古树的，应当经市人民政府审查同意，并报省人民政府批准。
第十七条 申请移植古树名木及古树后续资源应当向市古树名木行政主管部门提交下列材料：
（一）申请书；
（二）建设项目批准文件；
（三）移植方案；
（四）移植补偿协议。
市古树名木行政主管部门对移植申请进行审查时，必须就移植方案的可行性组织召开专家论证会或听证会，并在法定期限内作出批准决定或报请本级、上级人民政府批准；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
第十八条 古树名木及古树后续资源的移植和移植后5年内的养护，应当由具有相应专业资质的绿化养护单位进行。
移植费用以及移植后5年内的养护费用，由申请移植的单位或个人承担。
第十九条 新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木及古树后续资源生长的，建设单位必须提出并采取避让和保护措施。
城市规划、建设行政主管部门在办理有关手续时，应当征得市古树名木行政主管部门的同意。
第二十条 生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等影响、危害古树名木及古树后续资源生长的，有关单位和个人必须按照市古树名木行政主管部门和市环境保护行政主管部门的要求，在限期内采取措施，消除影响和危害。
第二十一条 市古树名木行政主管部门应当组织专业人员，从事古树名木及古树后续资源的治理、复壮和抢救工作，并按下列规定对古树名木及古树后续资源进行定期检查、保护和管理：
（一）名木和一级保护古树每三个月一次；
（二）二级保护古树每六个月一次；
（三）古树后续资源每年一次。
第二十二条 市古树名木行政主管部门应当根据古树名木及古树后续资源的养护需要，制定养护技术标准，并无偿向养护责任人提供必要的技术指导和服务。
第二十三条 养护责任人应当按照养护技术标准对古树名木及古树后续资源进行养护，发现古树名木及古树后续资源有受害或生长异常情况的，应及时报告市古树名木行政主管部门。
古树名木及古树后续资源的日常养护费用由养护责任人承担。市古树名木行政主管部门根据古树名木的保护价值给予养护责任人适当的养护费用补助。
第二十四条 古树名木及古树后续资源死亡的，养护责任人应当及时向市古树名木行政主管部门报告，经核实、查明原因并明确责任后，予以注销。
古树名木及古树后续资源死亡未经市古树名木行政主管部门核实注销的，不得擅自处理。
第二十五条 违反本规定第十四条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（六）项、第十九条第一款、第二十条规定的，由市古树名木行政主管部门责令限期改正，可以并处500元以上1000元以下罚款；情节严重，造成名木和一级保护古树严重损伤或死亡的，每株处5万元以上15万元以下罚款；造成二级保护古树严重损伤或死亡的，每株处3万元以上5万元以下罚款；造成古树后续资源严重损伤或死亡的，每株处5000元以上3万元以下罚款。
违反本规定第十四条第（四）项、第（五）项规定的，由市古树名木行政主管部门责令恢复原状，并处200元以上1000元以下罚款。
第二十六条 违反本规定第十五条规定的，由市古树名木行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）砍伐名木或一级保护古树的，每株处15万元以上25万元以下罚款；砍伐二级保护古树的，每株处5万元以上15万元以下罚款；砍伐古树后续资源的，每株处以1万元以上5万元以下罚款。
（二）擅自移植名木或一级保护古树的，以砍伐论处；擅自移植二级保护古树的，每株处1万元以上5万元以下罚款；擅自移植古树后续资源的，每株处5000元以上1万元以下罚款；擅自移植二级保护古树和古树后续资源造成树木死亡的，以砍伐论处。
（三）转让、买卖古树名木和古树后续资源的，没收违法所得，并处以违法所得3倍以上5倍以下罚款。
第二十七条 违反本规定第十八条规定的，由市古树名木行政主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款；不具备相应专业资质的单位从事古树名木和古树后续资源移植或者养护的，没收其违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第二十八条 违反本规定第二十四条规定的，由市古树名木行政主管部门按每株处3000元以上2万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十九条 违反本规定，造成古树名木和古树后续资源损伤或死亡的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
古树名木和古树后续资源损伤或死亡的赔偿标准，由市古树名木行政主管部门组织鉴定评估后确定。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十一条 市古树名木行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定具体应用中的问题由海口市人民政府负责解释。
第三十三条 本规定自2007年3月1日起施行
出入境检验检疫报检员管理规定
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第33号
《出入境检验检疫报检员管理规定》已经2002年10月18日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。
局 长
二○○二年十一月六日
出入境检验检疫报检员管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强对出入境检验检疫报检员（以下简称报检员）的管理，规范报检员的报检行为，维护正常的报检工作秩序，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定，制定本规定。
第二条 本规定所称报检员是指获得国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）规定的资格，在国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）注册，办理出入境检验检疫报检业务（以下简称报检业务）的人员。
第三条 国家质检总局主管全国报检员管理工作，检验检疫机构负责组织报检员资格考试、注册及日常管理、定期审核等工作。
第四条 报检员在办理报检业务时，应当遵守出入境检验检疫法律法规和有关规定，并承担相应的法律责任。
第二章 报检员资格
第五条 报检员资格实行全国统一考试制度。报检员资格全国统一考试办法由国家质检总局另行制定。
第六条 参加报检员资格考试的人员应当符合下列条件：
（一）年满18周岁，具有完全民事行为能力；
（二）具有良好的品行；
（三）具有高中或者中等专业学校以上学历;
（四）国家质检总局规定的其他条件。
第七条 资格考试合格的人员，取得《报检员资格证》。2年内未从事报检业务的，《报检员资格证》自动失效。
第三章 报检员注册
第八条 获得《报检员资格证》的人员，方可申请报检员注册。
第九条 报检员注册应当由在检验检疫机构登记并取得报检单位代码的企业向登记地检验检疫机构提出申请，并提交下列材料：
（一）报检员注册申请书；
（二）拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书；
（三）拟任报检员的《报检员资格证》；
（四）检验检疫机构需要的其他证明文件。
第十条 检验检疫机构对提交的材料进行审核，经审核合格的，予以注册，颁发《报检员证》。
第十一条 《报检员证》是报检员办理报检业务的身份凭证，不得转借、涂改。
未取得《报检员证》的，不得从事报检业务。
第十二条 报检员调往当地其他企业从事报检业务的，应当持调入企业的证明文件，向发证检验检疫机构办理变更手续；调往异地企业从事报检业务的，应当向调出地检验检疫机构办理注销手续，并持注销证明向调入企业所在地检验检疫机构重新办理注册手续。经核准的，检验检疫机构予以换发新的《报检员证》。
第十三条 代理报检单位的报检员不得同时兼任两个或者两个以上代理报检单位的报检工作。
自理报检单位的报检员不得同时兼任两个或者两个以上自理单位的报检工作。
第十四条 报检员遗失《报检员证》的，应当在7日内向发证检验检疫机构递交情况说明，并登报声明作废。对在有效期内的，检验检疫机构予以补发。未补发《报检员证》前报检员不得办理报检业务。
第十五条 有下列情况之一的，报检员所属企业应当收回其《报检员证》交当地检验检疫机构，并以书面形式申请办理《报检员证》注销手续：
（一）报检员不再从事报检业务的；
（二）企业因故停止报检业务的；
（三）企业解聘报检员的。
因未办理《报检员证》注销手续而产生的法律责任由报检员所属企业承担。
第四章 报检员职责
第十六条 报检员依法代表所属企业办理报检业务。报检员应当并有权拒绝办理所属企业交办的单证不真实、手续不齐全的报检业务。
第十七条 报检员应当对所属企业负责，接受检验检疫机构的指导和监督，并履行下列义务：
（一）遵守有关法律法规和检验检疫的规定；
（二）在办理报检业务时严格按照规定提供真实的数据和完整、有效的单证，准确、清晰地填制报检单，并在规定的时间内缴纳有关费用；
（三）参加检验检疫机构举办的有关报检业务的培训；
（四）协助所属企业完整保存各种报检单证、票据、函电等资料；
（五）承担其他与报检业务有关的工作。
第五章 监督管理
第十八条 检验检疫机构负责对经其注册的报检员的业务培训、日常管理和定期审核工作。
第十九条 检验检疫机构对报检员的管理实施差错登记制度。
第二十条 《报检员证》的有效期为2年，期满之日前1个月，报检员应当向发证检验检疫机构提交审核申请书。
第二十一条 检验检疫机构结合日常报检工作记录对报检员进行审核。
经审核合格的，其《报检员证》有效期延长2年。
经审核不合格的，报检员应当参加检验检疫机构组织的报检业务培训，经考试合格后，其《报检员证》有效期延长2年。
未申请审核或者经审核不合格，且未通过培训考试的，不予延长其《报检员证》有效期。
第二十二条 报检员有下列行为之一的，由检验检疫机构暂停其3个月或者6个月报检资格：
（一）不履行本规定第十七条规定，情节严重的;
（二）1年内出现3次以上报检差错行为，情节严重的；
（三）转借或者涂改报检员证的。
第二十三条 报检员有下列行为之一的，由检验检疫机构取消其报检资格，吊销《报检员证》：
（一）不如实报检，造成严重后果的；
（二）提供虚假合同、发票、提单等单据的；
（三）伪造、变造、买卖或者盗窃、涂改检验检疫通关证明、检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志的；
（四）其他违反检验检疫法律法规规定，情节严重的。
第二十四条 报检员在从事报检业务活动中有其他违反法律法规规定的，按照相关法律法规规定处理。
第六章 附 则
第二十五条 《报检员资格证》和《报检员证》由国家质检总局统一印制。
第二十六条 本规定由国家质检总局负责解释。
第二十七条 本规定自2003年1月1日起施行。