关于印发银川市十一五环境保护目标责任书考核办法的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府办公厅
关于印发银川市十一五环境保护目标责任书考核办法的通知
银政办发〔2008〕114号
各县（市）区人民政府，市政府各有关部门、直属机构：
《银川市“十一五” 环境保护目标责任书考核办法》已经市政府第六次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：1、银川市“十一五”环境保护目标责任书考核办法
2、银川市环境保护责任目标年度考核指标及分值
二OO八年四月二十八日
附件1
银川市十一五环境保护目标责任书考核办法
为切实完成“十一五”环境保护规划任务，实现污染物排放总量控制目标，根据自治区人民政府与银川市人民政府签订的目标责任书的内容，本着“客观公正、科学合理”的原则，对各县（市）区政府执行目标责任书的情况进行考核。为保证考核工作的质量和效果，制定本办法。
一、考核范围
本办法适用于对兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市人民政府落实环境保护目标责任书情况的考核。
二、考核内容
各县（市）区环境保护责任目标考核内容包括:总量控制、环境质量、工业污染防治、生态保护等4大类14项内容。
(一)总量控制：二氧化硫排放总量、化学需氧量排放总量、氨氮排放总量、烟尘排放总量、工业粉尘排放总量、工业固体废物排放总量。
(二)环境质量：环境空气质量、地表水环境质量。
(三)工业污染防治：危险废物处置率、环境影响评价执行率、 “三同时”合格执行率。
(四) 生态保护：农村小康环保行动计划实施、环境优美小城镇创建、自然保护区管理。
三、考核办法
（一）各县（市）区环境保护目标责任书的考核，实行日常目标运行管理情况的年度考核和5年完成情况综合评定相结合的考核办法。由市环保局具体组织实施。
（二）次年1月15日前，各县（市）区政府向市环保局报告上年度环境保护目标责任书日常目标运行管理情况自评报告及有关材料（一式三份）。自评报告要真实反映考核指标完成情况，同时针对考核指标，陈述采取的措施、取得的成效和存在的问题以及下阶段的工作措施。
（三）次年1月25日以前市政府组织相关部门对各县（市）区政府环境保护目标责任书的实施情况进行考核。
（四）年度考核采用百分制，结果向社会公布。
（五）各县（市）区政府可参照本办法，结合本辖区实际，制定相关单位、部门的考核办法。
（六）在《环境保护目标责任书》实施的最后一年末和次年年初，市政府对各县（市）区《环境保护目标责任书》5年完成情况进行综合评定，考核指标和评分标准参照《宁夏回族自治区环境保护目标责任书考核指标和评分标准》执行。评定结果为优秀、合格和不合格。对《环境保护目标责任书》考核为优秀和合格的县（市）区政府给予表彰和奖励，对考核不合格的县（市）区政府给予通报批评和经济处罚。
四、年度考核奖惩
（一）总量控制目标中化学需氧量和二氧化硫为约束性指标，两项中有一项指标未完成的县（市）区，否决环境保护目标。
（二）对水环境功能区水质达标率低于或等于50％的县（市）区，否决环境保护目标。
（三）对地表水出境水质达标率低于60％的县（市）区予以黄牌警告，并责令限期整改；对于地表水出境水质连续3次超标的县（市）区否决地表水环境质量目标。
（四）对违法新、改、扩建两个建设项目的县（市）区予以黄牌警告，并责令限期整改。对于违法新、改、扩建5个建设项目的县（市）区否决环境保护目标。
（五）对发生重大环境污染事故的地方，要追究直接责任者和负有领导责任者的责任。
（六）对年度考核为优秀、合格的县（市）区政府予以10万元、5万元奖励，不合格的予以2万元处罚。
五、“十一五”末的考核奖惩
2010年，对完成《环境保护目标责任书》情况考核优秀的县（市）区政府，市政府将予以100万元奖励；对考核合格的县（市）区政府，将予以20万元奖励；对于否决环境保护目标和考核不合格的县（市）区政府，市政府将予以20万元经济处罚。
附件2
银川市环境保护责任目标年度考核指标及分值
《2006年—2010年银川市所辖县（市）区人民政府环境保护目标》年度考核由年终资料考核和平时考核构成，总分为100分。其中年终考核占60%，平时考核占40%。
一、总量控制目标（40分）
（一）检查内容
银川市下达各县（市）区二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、工业固体废物、氨氮等6种应控制的主要污染物总量控制指标完成情况。
（二）需提供的资料
2006年—2010年，银川市下达给各县（市）区的应控制的主要污染物总量控制计划编制和计划完成情况；总量控制计划确定的污染物削减项目、工程的建设运行情况报表及相关资料；银川市下达给各县（市）区的应控制的主要污染物控制和排放台账，定期调度污染物的排放、削减情况；各年度统计报表、汇总表。
（三）计分方法
二氧化硫15分；化学需氧量15分；烟尘2.5分、工业粉尘2.5分、工业固体废物2.5分、氨氮2.5分。
二氧化硫和化学需氧量总量控制指标为约束性指标，两项指标中任何一项未完成目标任务的，否决年度环境保护目标，总量控制目标得0分。
二氧化硫、化学需氧量、烟尘、工业粉尘、工业固体废物、氨氮较上年有下降且完成年度目标任务均得相应规定分值。烟尘、工业粉尘、工业固体废物、氨氮较上年上升的，扣相应规定分值。
二、环境质量目标（20分）
（一）检查内容
1、各县（市）区环境空气质量按功能区稳定达标情况；地表水环境质量按功能区稳定达标情况。
2、各县（市）区环境空气质量按功能区达到国家的标准，并保持稳定达标情况；地表水环境质量按功能区达到国家规定的标准，并保持稳定达标情况。
（二）需提供的资料
被考核县（市）区2006年—2010年环境空气质量、地表水环境质量监测相关资料。
（三）计分方法
城镇环境空气质量10分；地表水环境质量10分。
城镇空气污染指数（API）≤100的天数占全年天数的85%以上的得10分；小于85%的得0分。未建空气自动监测系统的地区可利用当年该地区建设项目环境影响评价报告书（表）中的监测数据与环境空气质量二级标准进行比较，符合标准的得10分，否则得0分。
四二干沟（只考核西夏区、金凤区）、银新干沟（兴庆区、贺兰县）、灵武东沟、永二干沟水质较上年有改善的得10分，否则得0分。
三、工业污染防治目标（20分）
（一）检查内容
各县（市）区危险废物处置情况、建设项目环境影响评价执行情况、建设项目“三同时”执行情况。
（二）需提供的资料
1、各县（市）区2005年度环境统计报表（其中基层报表备查），各县（市）区危险废物产生、转运及处置报表、危险废物转移联单。
2、建设项目环境保护审批清单，建设项目环境保护审批表及审批文件，建设单位报送的建设项目环境影响报告书及报告表。
3、建设项目“三同时”检查材料，建设项目“三同时”验收材料及环境监测部门监测报告。
（三）计分方法
危险废物处置10分，建设项目环评执行率5分，建设项目“三同时”合格执行率5分。
1、危险废物处置率为90%以上的得10分，处置率在80%—90%得8分；70%—60%得6分；60%以下得0分。（处置：是指有专门的危险废物处置设备和场所。）
2、建设项目环评执行率为100%的得5分，发现1起未执行环评制度的扣2分，扣完为止。
3、建设项目“三同时”合格执行率为100%得5分，发现1起未执行“三同时”制度的扣2分，扣完为止。
四、生态环境保护目标（20分）
（一）检查内容
按照目标责任书中要求完成生态环境建设指标情况。
（二）需提供的资料
1、农村小康环保行动计划编制及实施材料。
2、自治区级环境优美乡镇创建情况资料。
3、自然保护区规范化管理有关材料。
（三）记分方法
各县（市）区考核项目共3项，得分分别为：农村小康环保行动计划实施10分；自治区级环境优美乡镇创建5分；自然保护区管理5分。
1、完成农村面源污染防治计划编制，并经市政府批准实施得5分，未编制扣5分，编制未通过市政府批复扣3分；实施并完成农村面源污染防治计划得5分，未实施扣5分，实施未完成扣3分。
2、完成自治区级（或国家级）环境优美乡镇的创建工作得5分，未全部完成得0分。
3、自然保护区实行环境保护统一监督管理的得5分，没有实行的得0分。
五、平时考评内容（100分）
（一）环保投诉受理以及查处情况（20分）
根据各县（市）区12369环保投诉受理以及查处情况，投诉率较上年下降的得20分，否则上升一个百分点扣1分，扣完为止。若同一事情重复投诉达10次以上，则该指标得分直接定为0分。
（二）对违法排污企业的查处情况（20分）
各县（市）区工业企业投诉率较上年下降的得20分，否则上升一个百分点扣1分，扣完为止。若群众对同一工业企业重复投诉达10次以上或引起群众上访的则该指标得分直接定为0分。
（三）市政府督办件、市长邮件，自治区、银川市环保局转办件等办理情况（15分）
对市政府督办件、市长邮件，区、市环保局转办件等能按规定时效进行办理并取得良好效果的得15分。对同一件事情出现2次以上区、市环保局转办件、市政府督办件、市长邮件的,该项指标直接定为0分。
（四）环境统计工作（10分）
按时完成环境统计报表的汇总、上报工作，且统计数据全面、准确得10分。否则不得分。
（五）工业废水排放达标率（15分）
工业废水排放达标率达到95%以上得15分；85%—95%得10分（含85%）；85%以下得0分。
（六）国控重点污染源在线监测仪安装情况（10分）
辖区重点污染源在线监测仪安装率达100%且具备与银川市环保局联网的得10分。一家未安装扣2.5分，扣完为止。辖区重点污染源企业均未安装在线监测的该项指标直接定为0分。
（七）工业固体废物处置利用率（10分）
工业固体废物处置利用率≥95%的得10分；85%—95%得5分，处置率小于85%得0分。
年度资料考核指标及分值表(占总分的60％)
项 目
完 成 情 况
分 值
打
分
总
量
控
制
总
量
控
制
1
二氧化硫
排放量
到2010年，兴庆区控制在2353.66吨；金凤区控制在1437.94吨；西夏区控制在9622.76吨；灵武市控制在1621.61吨；贺兰县控制在1312.72吨；永宁县控制在3658.52吨。
15
2
化学需氧量排放量
到2010年，兴庆区控制在947.18吨；金凤区控制在2044.9吨；西夏区控制在922.14吨；灵武市控制在2428.02吨；贺兰县控制在2823.62吨；永宁县控制在6635.14吨。
15
3
氨氮排放量
到2010年，兴庆区控制在501.32吨；金凤区控制在236.32吨；西夏区控制在402.45吨；灵武市控制在219.78吨；贺兰县控制在232.75吨；永宁县控制在1955.01吨。
2.5
4
烟尘排放量
到2010年，兴庆区控制在488.05吨；金凤区控制在523.48吨；西夏区控制在2116.59吨；
灵武市控制在585.61吨；贺兰县控制在767.4吨；永宁县控制在479.64吨。
2.5
5
工业粉尘排放总量
到2010年，金凤区控制在1277.42吨；西夏区控制在1271.12吨；灵武市控制在104.64吨；贺兰县控制在75.52吨；永宁县控制在171.3吨。
2.5
6
工业固体废物
排放总量
到2010年，兴庆区控制在969.28吨；金凤区控制在62.32吨；西夏区控制在1160.83吨；灵武
市控制在3121.6吨；贺兰县控制在179.2吨；永宁县控制在830.08吨。
2.5
环境质量
7
环境空气质量
到2010年，兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县城市空气污染指数（API）≤100的天数达到310天以上，占全年天数的85％。
10
8
地表水环境
质量
兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县地表水按相应水体功能标准全面达标。
10
工业污染防治
9
危险废物
处置率
兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县危险废物处置率达到100％。
10
10
环境影响评价
执行率
兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县工业园专项规划及建设项目环境影响评价执行率达到100％。
5
11
“三同时”合格
执行率
兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县“三同时”合格率达到95％以上。
5
生态保护
12
农村小康环保行动计划实施
兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县按照农村小康环保行动计划完成2005－2010年工作计划。
10
13
环境优美乡镇创建
兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县创建一个环境优美乡镇或生态示范区。
5
14
自然保护区
管理
兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县完成自然保护区管理规划任务，管理工作规范，保护区生态呈恢复发展。
5
总 分
100
平时考核指标及分值表(占总分的40％)
平时考评内容
1
环保投诉受理及查处情况
12369环保投诉受理以及查处情况，投诉率较上年下降的得20分，否则上升一个百分点扣1分，扣完为止。若同一事情重复投诉达10次以上，则该指标得分直接定为0分。
20
2
对违法排污企业的查处情况
辖区工业企业投诉率较上年下降的得20分，否则上升一个百分点扣1分，扣完为止。若群众对同一工业企业重复投诉达10次以上或引起群众上访的则该指标得分直接定为0分。
20
3
市政府督办件、市长邮件，区、市环保局转办件、等办理情况
能按规定时效进行办理并取得良好效果的得15分。对同一件事情出现2次以上区、市环保局转办件、市政府督办件、市长邮件的,直接定为0分。
15
4
环境统计工作
按时完成环境统计报表的汇总、上报工作，且统计数据全面、准确得10分。否则不得分。
10
5
工业废水
排放达标率
达到95%以上得15分；85%—95%得10分（含85%）；85%以下得0分。
15
6
国家重点污染源在线监测仪安装情况
在线监测仪安装率达100%且具备与银川市环保局联网的得10分。一家未安装扣2.5分，扣完为止。辖区重点污染源企业均未安装在线监测的该项指标直接定为0分。
10
7
工业固体废物
处置利用率
工业固体废物处置利用率≥95%的得10分；85%—95%得5分，处置率小于85%得0分。
10
总 分
100
备注：凡不能在规定时间内报送环境保护目标责任书日常目标运行管理自评报告
及有关材料的，在评比获得的总分中扣5分。
舟山市军人抚恤优待实施办法
浙江省舟山市人民政府
舟山市军人抚恤优待实施办法
政府令第25号
《舟山市军人抚恤优待实施办法》已经市政府第5次常务会议审议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
市长 ：梁黎明
二○○七年九月十一日
舟山市军人抚恤优待实施办法
第一章 总则
第一条 为了切实保障国家对军人的抚恤优待，根据国务院发布的《军人抚恤优待条例》(以下简称《条例》)和《浙江省军人抚恤优待办法》(以下简称《办法》)，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 军人的抚恤优待，应当遵照以下原则：
(一)国家保障与社会优待相结合；
(二)抚恤优待标准与当地的经济和社会发展相适应，并确保不低于国家规定的标准；
(三)抚恤补助、社会优待与抚恤优待对象自身劳动收入及其他合法收入相结合，收入总和不低于当地的平均生活水平。
第三条 军人在本市行政区域内，依照《条例》、《办法》和本实施办法的规定享受优待。
具有本市户籍的现役军人家属，退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属在本市行政区域内，依照《条例》和本实施办法的规定，享受抚恤优待。
第四条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
本市行政区域内国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。
第五条 军人抚恤优待经费，除中央财政和省财政予以补助外，其余由各级人民政府负担。
军人抚恤优待经费，应当专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
鼓励社会各界和个人关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。
第六条 对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，市、县(区)人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 抚恤
第七条 市、县(区)人民政府依法对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属(以下统称三属)和残疾军人给予抚恤。
第八条 三属由户籍所在地县(区)人民政府民政部门(市直管街道、镇由市民政局负责除外，下同)凭批准、确认机关证明分别核发《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。持证人为一人。
持证人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶、子女协商确定，并以书面形式告知当地县(区)民政部门；协商不成的，由当地县(区)民政部门在接到批准、确认机关证明之日起3个月内，按下列顺序核发：
(一) 父母(抚养人)；
(二) 配偶；
(三) 子女，有多个子女的为其中的长者。
无前款规定对象的，由兄弟姐妹中的长者持证；无兄弟姐妹的，不予核发。
第九条 三属的一次性抚恤金由证明书持证人户籍地的民政部门按《条例》规定的标准核发。
一次性抚恤金享受对象为父母(抚养人)、配偶、子女；没有父母(抚养人)、配偶、子女的，为未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹；无上述对象的不予发放。同一顺序的对象对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放；协商不成的，按照人数等额发放。
第十条 符合下列条件之一的三属，自批准为烈士、确认为因公牺牲和病故之日起，由其户籍地县(区)人民政府民政部门凭证核发定期抚恤金：
(一) 父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于本县(区)居民平均生活水平的；
(二) 子女未满18周岁或者虽满18周岁但因上学、残疾、丧失劳动能力而无生活费来源的；
(三) 由烈士、因公牺牲军人、病故军人生前供养的兄弟姐妹，未满18周岁或者虽满18周岁但因上学而无生活费来源的。
享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶再婚的，继续履行赡养或者抚养该军人的父母(抚养人)或者子女期间，当地民政部门应当继续对其发放定期抚恤金。失去赡养或抚养条件、不履行赡养、抚养义务的，当地民政部门应当对其停发定期抚恤金。
第十一条 烈士遗属享受的定期抚恤金应当高于当地县（区）平均生活水平，因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受的定期抚恤金应当不低于当地平均生活水平。各县（区）建立的在乡重点优抚对象优抚标准自然增长机制标准和自身劳动、其他合法收入仍达不到上述要求的应予以调整补足。
未享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶，收入水平低于当地定期抚恤金标准的，可以向当地民政部门申请补助。经确认后，应当按定期抚恤金标准予以补足。
第十二条 随军的烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属移交当地人民政府安置的，自移交次年1月起享受当地人民政府规定的定期抚恤金，原按军队规定标准领取的定期生活补助费，高于地方规定的定期抚恤金部分，予以保留。
第十三条 残疾军人退出现役的，本人应当持《中华人民共和国残疾军人证》和残疾抚恤转移手续，到户籍所在地县(区)民政部门报到。经民政部门按照规定程序审核接收后，办理残疾抚恤登记手续，并从次年1月起按相应标准发给残疾抚恤金。
无工作单位或者无固定收入的残疾军人残疾抚恤金标准，由县(区)民政部门会同财政部门，按残疾军人户籍地统计部门公布的上年度城镇职工平均工资的下列比例确定：
(一) 一级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于100%、95%、90%；
(二) 二级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于90%、85%、80%；
(三) 三级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于80%、75%、70%；
(四) 四级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于70%、65%、60%；
(五) 五级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于60%、55%、50%；
(六) 六级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于50%、45%、40%；
(七) 七级因战、因公残疾军人，分别不低于40%、35%；
(八) 八级因战、因公残疾军人，分别不低于35%、30%；
(九) 九级因战、因公残疾军人，分别不低于30%、25%；
(十) 十级因战、因公残疾军人，分别不低于25%、20%。
在国家机关、社会团体、企业事业单位的在职和离退休残疾军人，抚恤金标准按国家制定的标准执行。其年收入与年残疾抚恤金之和低于前款同等级残疾抚恤金标准的，可以向户籍地县(区)民政部门申请补助，经确认后，应当按其差额予以补足。
第十四条 当地人民政府对依靠定期抚恤金、残疾抚恤金生活仍有困难的三属、残疾军人，可以采取适当的方式给予临时补助。
第十五条 退出现役的一至四级残疾军人，由国家实行终身供养。其中，分散安置的，由其户籍地县(区)民政部门按《条例》规定核发护理费；需要集中供养的，按照《条例》规定执行。
第十六条 退出现役的残疾军人需要配制或者修理假肢、代步三轮车等基本辅助器械的，由本人向当地县(区)民政部门提出书面申请，经核准后，所需经费在抚恤事业费中列支。
第十七条 退出现役的因战、因公残疾军人旧伤复发，需要到外地治疗或者安装假肢的，由本人向当地县(区)民政部门提出书面申请，经核准后，其交通费、住宿费、住院治疗期间的伙食费由核准的县(区)民政部门按当地机关工作人员出差的规定给予报销，所需经费在抚恤事业费中列支。
第十八条 残疾军人以及享受定期抚恤金的三属死亡的，由县(区)民政部门注销其持有的《中华人民共和国残疾军人证》和抚恤优待证件，并从死亡的下月起，停发其原享受的残疾抚恤金。
第十九条 退出现役的因战、因公残疾军人因旧伤复发死亡的，经县级以上医疗卫生机构确认，其遗属享受因公牺牲军人遗属的抚恤待遇，由当地县(区)民政部门核发一次性抚恤金。符合本办法第十条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。
第二十条 退出现役的一至四级因战、因公残疾军人病故的，其遗属享受病故军人遗属的抚恤待遇，由当地县(区)民政部门核发一次性抚恤金。符合本实施办法第十条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。
第二十一条 军人在服现役期间因战、因公致残，且军队未及时评定残疾等级的，在退出现役后，本人(精神病患者由其利害关系人)可以向当地县(区)民政部门申请补办评定残疾等级，并提交下列材料：
(一) 本人(精神病患者由其利害关系人)书面申请，并说明致残经过；
(二) 身份证、户口簿；
(三) 退役证明；
(四) 近期两寸免冠彩色照片；
(五) 服现役期间因战、因公致残的档案记载，或者军队军级以上单位卫生部门出具的原始医疗证明。
当地民政部门对材料齐全，符合法定形式的，经审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准，向上一级民政部门报评。
第二十二条 退出现役的残疾军人因残情发生变化，原评定残疾等级与规定残疾情况明显不符合的，本人(精神病患者由其利害关系人)可以向当地县(区)民政部门申请调整残疾等级，经当地民政部门审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准向上一级民政部门报评。本人(精神病患者由其利害关系人）需向当地县(区)民政部门提交下列材料：
(一) 调整残疾等级申请表；
(二) 身份证、户口簿；
(三) 《中华人民共和国残疾军人证》；
(四) 指定医疗机构近期残疾病历材料。
补评或者调整残疾等级，经医学鉴定其残情达到规定标准的，所需残情鉴定费用(指车船费、医学鉴定费)在当地县(区)民政部门抚恤事业费中报销。达不到评残标准的费用自理。
残情医学鉴定(初检)机构，一般残情医学鉴定为舟山市人民医院；精神病医学鉴定为舟山市第二人民医院。
补评残疾等级和调整残疾等级的，自作出评定残疾等级或变更残疾等级决定当月起，由残疾军人户籍所在地县(区)民政部门发给残疾抚恤金。
第三章 优待
第二十三条 现役军人、残疾军人、三属乘坐境内运行的轮船、长途公共汽车、民航班机等交通工具，可以凭有效证件，即：现役军人分别持《中国人民解放军军官证》、《中国人民解放军文职干部证》、《中国人民解放军士兵证》，残疾军人持《中华人民共和国残疾军人证》，三属分别持《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》优先购票。其中，残疾军人享受即期市场票价的半价优待。
残疾军人持《中华人民共和国残疾军人证》，义务兵持《中国人民解放军士兵证》，依靠定期抚恤金生活的三属，持本人身份证和《抚恤优待证》，免费乘坐本市范围内城市公共汽车。具体由市、县(区)交通部门划定各自境内城市公共汽车免费区域、线路，并及时公告社会。
第二十四条 现役军人、残疾军人持有效证件，三属持本人身份证和《抚恤优待证》，军队离退休干部分别持《中国人民解放军离休干部荣誉证》、《中国人民解放军退休干部证明书》享受下列优待：
(一) 免费参观本市行政区域内国有博物馆、纪念馆、科技馆；
(二) 免费借阅本市行政区域内公共图书馆开放的图书资料；
(三) 免费游览本市行政区域内公园、名胜古迹和国有单位经营的旅游景点。
社会力量投资兴办的教育、科学、文化、体育、交通、旅游等机构应向现役军人、残疾军人、复员军人、军队离退休干部和依靠定期抚恤金生活的三属提供优待，具体优待办法由县（区）人民政府另行制定。
第二十五条 各县(区)人民政府应按城乡统筹的原则，以当地上年度城镇居民人均消费性支出、渔农村居民人均生活消费性支出统计指标为基础，结合当地城乡人口比例测算，确定优待金标准，并建立义务兵优待金标准随当地经济社会发展和人民群众生活水平提高而相应提高的动态增长机制。
进藏义务兵家庭年优待金按户籍地所在县(区)义务兵家庭优待金标准的2倍发放；高原三类地区义务兵家庭年优待金，按1.8倍发放；高原一、二类地区按1.5倍发放。
临城街道参照定海区优待标准执行,普陀山镇参照普陀区的优待标准执行。
第二十六条 本市行政区域内批准入伍的全日制在校大学生、高等职业专科在校学生，凭征集地县(区)民政部门发放的《优待安置证》，由入学前户籍所在地民政部门给予优待，征集地县(区)人民政府发给每人一次性奖励金。
在本市入伍的义务兵以及考入外省市全日制高等院校、高等职业专科学校的本市户籍学生入伍的义务兵，服现役期间，凭征集地民政部门发放的《优待安置证》，其家庭享受优待金。
第二十七条 义务兵服现役期间，家庭优待金的发放管理办法由各县(区)民政部门会同财政部门制定。
第二十八条 无工作单位的下列人员，由县(区)人民政府民政部门按不低于当地上年度农村居民人均纯收入的以下相应比例给予生活补助：
(一) 红军失散人员：100%；
(二) 抗日战争复员军人：80%；
(三) 解放战争复员军人：75%；
(四) 建国后复员军人和基本丧失劳动能力的带病回乡退伍军人：70%；
(五) 对建国以后的历次部分参战退役人员予以生活补助。具体标准按省定标准执行。
年老体弱、生活困难的退伍军人，由本人向当地民政部门提出申请，经所在乡镇（街道）社区证明，县（区）民政部门确认后，可以给予临时性生活补助。
对部分军队退役人员的基本养老保险、医疗保险接续问题，严格按照中央出台的有关文件执行。
第二十九条 一级至六级残疾军人按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险，在此基础上享受残疾军人医疗补助。
第三十条 七级至十级残疾军人旧伤复发，已经参加工伤保险的，按国家和浙江省工伤保险规定享受工伤保险待遇；其所在工作单位未参加工伤保险的，享受本单位因公(工)伤残职工相同的待遇；没有工作的，由当地县(区)人民政府予以解决。
七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，三属、解放战争复员军人、建国后复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员的医疗待遇，由各县（区）按上级有关规定自行制定。
红军失散人员、抗战复员军人纳入城镇基本医疗保险，其医疗保障待遇按照浙江省有关规定执行。
第三十一条 三属、残疾军人、老复员军人、带病回乡退伍军人持有效证件在本市行政区域内到惠民医疗机构就医的，按惠民医院惠民救助管理办法享受医疗优惠。
第三十二条 退出现役的残疾军人享受国家和省有关促进残疾人就业规定的优待。
在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，其所在工作单位不得因其残疾而予以辞退或者与其解除劳动(聘用)关系。因所在企业面临破产等原因可能失业的，由原单位的主管部门负责协调安置；安置有困难的，由劳动保障部门优先推荐上岗；残疾军人待岗期间可按本办法第十三条规定领取相对应的残疾抚恤金。
第三十三条 抚恤优待对象报考国家公务员、高等学校和中等职业学校，在同等条件下应当优先录取。
第三十四条 残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、三属，凭有效证件和当地民政部门的证明，享受下列住房优待：
(一) 符合国家和省、市规定的购买经济适用房条件，申请购买经济适用房的，应当优先予以解决；
(二) 其家庭住房困难，申请廉租住房的，应当按国家和省、市廉租住房规定优先予以解决；居住公房且依靠抚恤补助金生活的，其租金按照廉租住房租金标准给予优待；
(三) 家居农村无力解决住房困难的，当地人民政府应当帮助解决。
第三十五条 退出现役的因病残疾军人和五级至十级因战、因公残疾军人病故的，对其家庭按本办法规定的标准增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助。
享受定期抚恤金的三属病故的，对其家庭增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费。
第三十六条 红军失散人员、复员军人、带病回乡退伍军人病故的，对其家庭一次性增发6个月其原享受的生活补助费，作为丧葬补助费。县(区)民政部门应注销其抚恤优待证件，并从其死亡下月起停发原享受的生活补助费。
第三十七条 按本办法规定享受的抚恤金、补助金、优待金，依法免征个人所得税。
烈士遗属、残疾军人以及抚恤优待对象中的孤老人员应纳的个人所得税，经依法批准，可以减征。
抚恤优待对象要求入住福利院、敬老院的，应给予优先、优惠。本市行政区域内兴办的光荣院，可集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。
第四章 附则
第三十八条 违反本办法的行为，依照《条例》和其他法律、法规规定应当予以处罚的，从其规定。
第三十九条 军队离休、退休干部的抚恤优待，按照本办法有关现役军人抚恤优待的规定执行。
因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，因见义勇为伤亡的无单位人员的抚恤，参照本办法的有关规定办理。
第四十条 抚恤优待对象具有多重抚恤优待身份的，按就高原则享受其中一种身份的抚恤优待。
第四十一条 1952年1月《中国人民解放军立功与奖励工作条例（草案）》颁布以前立功的军人，在衡量其立功等级时，甲等功作为一等功；乙等功、大功作为二等功；丙等功、中功、小功、晋功作为三等功；集体获得荣誉称号或立功的对其中的个人不增发一次性抚恤金。
第四十二条 抚恤优待对象户籍迁移的，本人应当及时申报办理抚恤优待关系转移手续。当年的抚恤金、补助金、优待金由迁出地的民政部门发放，次年起由迁入地的民政部门发放。
第四十三条 本办法所称“当地”是指所在县、区(市直管的街道、镇单列除外)。
第四十四条 本办法自2008年1月1日起施行。之前凡本市制定的有关军人抚恤优待规定与之不符的，依本办法为准。