浙江省实施《中华人民共和国教师法》办法
浙江省人民政府
浙江省实施《中华人民共和国教师法》办法
浙江省人民政府
第一条 为维护教师的合法权益，提高教师素质，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教师法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
本办法所称的各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校；其他教育机构，是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。
本办法所称的中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。
第三条 省、市（地）、县（市、区）教育行政部门按照管理权限主管本行政区域内的教师工作。
省、市（地）、县（市、区）人事、财政、卫生、建设和其他有关部门在各自职权范围内负责与教师相关的有关工作。
第四条 省、市（地）人民政府应当根据教育事业发展的需要，制定教师队伍建设规划，增加师范教育投入，改善师范院校办学条件，提高师范教育质量。
省、市（地）、县（市、区）人民政府及其有关部门应当安排专项经费，用于教师进修院校、教师培训基地的建设和教师的培训。
省、市（地）人民政府可以根据实际需要，组织人事、计划和教育行政部门有计划地向社会公开招聘教师。
第五条 在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的人员，应当依法取得相应的教师资格。本办法实施前，已经在学校和其他教育机构中任教的教师，未具备规定学历的，按照《教师资格认定过渡办法》实施过渡。
取得教师资格的人员首次任教，应当有一年的试用期。
第六条 学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师聘任合同应当载明聘任期限、权利和义务、违约责任。
第七条 教师应当忠诚于人民的教育事业，遵守职业道德，教书育人，为人师表。教师依法享有《中华人民共和国教师法》规定的各项权利，并应当履行《中华人民共和国教师法》规定的各项义务。
教师不得体罚、变相体罚或者侮辱学生；不得向学生及学生家长索取或者变相索取财物；不得向学生推销商品、学习辅导资料。
第八条 学校和其他教育机构根据有关规定，自主进行教师管理工作。
学校和其他教育机构应当建立健全教师年度考核制度，对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，考核结果记入考绩档案，作为受聘任教、晋升工资和职务、解聘、辞退、奖惩的依据。
不得单纯以升学率、学生成绩作为对教师晋升工资和职务、实施奖惩的依据。
教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。中小学教师考核办法由省教育行政部门制定；中等专业学校、技工学校教师考核办法由有关主管部门制定；高等学校教师考核办法由高等学校根据国家有关规定自行制定。
第九条 对师范专业毕业生实行任教服务期制度。服务期为五年（不含试用期）。未满服务期离开教育教学岗位的，应当向教育行政部门缴纳相应的培养费，并退还相应的专业奖学金。
任何单位不得聘用未满服务期未经教育行政部门批准擅自离开教育教学岗位的师范专业毕业生。
中小学教师要求调离教育教学岗位的，应当经教育行政部门批准。
第十条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，建立教师工资保障制度，保障教师工资按月足额发放。任何单位、个人不得克扣、挪用、拖欠教师工资。
教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地国家公务员平均工资水平，并逐步提高。
第十一条 各级人民政府应当保障中小学教师各项津贴及时兑现。中小学教师享受的津贴，包括教龄津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、特级教师津贴以及政府根据需要设立的其他津贴。
作出突出贡献的教师，按照国家规定，享受政府特殊津贴。
第十二条 对在边远山区、海岛和贫困地区农村中小学任教的教师，应当给予适当的经济补贴。补贴标准按相当于其职务工资等级上浮一档工资确定；连续在上述地区任教满八年的，其补贴予以固定，继续在上述地区任教的，可给予再上浮一档工资的补贴。具体适用范围和实施办法，
由县（市、区）人民政府规定。
第十三条 在农村任教的中小学教师的配偶、子女的农业户口按照省人民政府的有关规定可以转为城镇居民户口的，有关部门应当及时办理。所需指标在省每年下达的指标中统筹解决。
第十四条 任教满三十年并在教育教学岗位退休的中小学教师，可以享受百分之一百的退休金待遇。
第十五条 各级人民政府应当采取统筹统建、集资建房以及在经济适用住房中确定一定比例教师住房等措施，改善教师住房条件，使城镇教师的家庭人均居住面积和住房成套率高于当地城镇居民的人均水平。
建设教师住房可以予以减免建设用地费用和建设配套费用的优惠；教师在房改中购买住房的，可以按有关规定享受房价折扣优惠。
县（市、区）、乡（镇）人民政府应当为农村中小学教师解决住房问题提供必要的条件。
单位向职工出租、出售住房时，在同等条件下，应当优先照顾配偶是教师的职工。
第十六条 教师的医疗享受与当地国家公务员同等待遇。医疗机构应当为教师的医疗保健提供方便。
各级各类学校和其他教育机构应当每两年组织一次教师健康检查，并因地制宜安排教师休养。健康检查费用由各级人民政府予以保障。
第十七条 任教满三十年的教师可以获得省教育行政部门统一颁发的荣誉证书。持荣誉证书的教师可以免费进入本省境内政府举办的公园、图书馆、博物馆、科技馆、艺术馆。
第十八条 市（地）、县（市、区）、乡（镇）人民政府及有关部门违反《中华人民共和国教师法》及本办法有关规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，由上级人民政府责令其限期改正；情节严重的，并可对责任人给予行政处分。
第十九条 教师因履行职责受到侮辱、殴打、伤害或者暴力威胁的，公安、司法机关应当对肇事者及时予以查处；造成损害的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 教师违反本办法第七条第二款规定的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门责令其改正；情节严重的，给予行政处分、解聘或者辞退；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 单位聘用未满服务期未经教育行政部门批准擅自离开教育教学岗位的师范专业毕业生的，由教育行政部门对聘用单位处以二千元以上二万元以下的罚款。
第二十二条 教师合法权益受到侵害的，有权依法提出申诉。教师对学校或者其他教育机构的申诉，由教育行政部门或者有关主管部门受理，受理部门应当在接到申诉的三十日内作出处理。教师对当地人民政府的申诉，由上一级人民政府受理，对当地人民政府有关部门的申诉，由同级
人民政府受理；上一级人民政府或者同级人民政府应当及时作出处理。
教育行政部门和有关主管部门应当确定相应的机构或者人员，依法办理教师申诉事项。
第二十三条 社会力量所办学校教师的工资、津贴、住房、医疗等待遇，参照本办法的有关规定，由举办者确定并予以保障。
第二十四条 本办法自1997年9月10日起施行。
1997年9月4日
呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法的通知
内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府
呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法的通知
呼政字〔2007〕163号
各旗市区人民政府，市政府各部门：
现将《呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○七年十一月十四日
呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法
第一章 总则
第一条为进一步明确干部管理权限和工作职责，规范事业单位科级领导职务任免与管理工作，依据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、人事部《关于在事业单位推行人员聘用制度的意见》等文件精神，结合呼伦贝尔市市直事业单位实际，制定本办法。
第二条本办法适用于呼伦贝尔市政府直属处级事业单位内设机构正、副科级领导职务、市直各部门（除公安局、司法局、文化局、广播电视局外）所属的科级事业单位领导班子成员和处级、副处级事业单位内设机构正、副科级领导职务的任免与管理（不含依照企业管理的自收自支事业单位）。
第三条呼伦贝尔市市直事业单位科级领导职务任免和管理工作，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持以下原则：
（一）党管干部原则。
（二）任人唯贤、德才兼备原则。
（三）群众公认、注重实绩原则。
（四）公开、平等、竞争、择优原则。
（五）民主集中制原则。
（六）依法办事原则。
第四条事业单位任命科级领导职务实行委任制、聘任制和审核备案制。
第五条事业单位任命科级领导职务应在职数限额内，并符合岗位设置规定。科级干部职数可以高职低配，既副职可以占用正职职数。
第二章 干部管理权限和任免机关
第六条呼伦贝尔市政府党组授权人事局任免市政府直属处级事业单位内设机构、部门所属科级事业单位领导班子成员中的正、副科级领导职务，由市人事局履行考察程序后决定任免。
第七条部门所属处级、副处级事业单位内设机构的正、副科级职务，由其主管部门任免、聘用和管理。任前报呼伦贝尔市人事局备案。
第三章 任免工作程序
第八条在重要岗位上出现人员空缺，或一个岗位有多名人选时，除涉及重要机密和国家安全，以及按照法律、法规不宜公开竞争的职位外，一般要通过竞争上岗产生拟任人选（竞争上岗办法另行制定）。如个别职务调整经呼伦贝尔市人事局同意，可以直接选拔任用。
第九条由呼伦贝尔市人事局管理的正、副科级领导职务的任免，按以下工作程序进行：
（一）由用人单位党组（党委）负责人与市人事局主要领导及分管领导就拟任免情况进行沟通后，向市人事局呈报任免材料。
（二）由市人事局派出考察组对拟任职务人选进行民主推荐，确定考察人选，并履行考察预告、民主测评、个别谈话等考察程序。
（三）由市人事局审核拟任免人员的任职资格、领导职务名称及单位领导职数等情况。考察结束后，征求纪检监察部门意见，经市人事局局党组会议研究决定后下发干部任免通知。
第十条部门所属处级、副处级事业单位内设机构及下属事业单位拟提任正、副科级领导职务须向主管部门报送拟任职报告、填报相关材料，经主管部门党组研究同意后，报市人事局审核备案。市人事局自收到部门报送材料之日起20日内予以审核备案并予以批复，再由主管部门下发任职通知。任职时间以市人事局审核批复的时间为准。
实行领导职务聘任制的事业单位任命科级领导职务，须到人事部门备案后方可办理聘任手续。
第十一条凡有下列情形之一者，研究任用干部的党组（党委）必须在任免前向呼伦贝尔市人事局报告，经批准后方可任用。
（一）领导班子成员对拟任用的干部在重要问题上有争议的。
（二）破格或越级提拔干部的。
（三）超过任职年龄需继续留任或任用的。
（四）超职数配备领导干部的。
（五）干部受处分后首次提拔使用的。
（六）从其它地区、单位调任的。
（七）呼伦贝尔市在职副处级以上干部的配偶、子女和秘书等身边工作人员，及其直系血亲和三代以内旁系血亲、近姻亲属，拟提拔或平调到重要岗位上的。
（八）机构或主要领导成员已经明确变动期间，确因工作需要提拔、调整干部的。
（九）其它需要事前报告的事项。
以上事项的报告需以正式文件上报，内容要求与第九条的有关要求相同。凡列入任前报告范围而未进行报告的，市人事局要对责任部门进行批评、通报。涉及重要问题未进行报告的，报告弄虚作假、内容失真的，未按市人事局批复意见办理的，要撤销有关干部的任职决定，同时追究责任部门和责任人的责任。
第四章 任职条件和资格
第十二条提任事业单位正、副科级领导职务必须具备下列基本条件：
（一）能够认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，具有履行职责所需要的政治理论水平。
（二）解放思想、实事求是，有较强的事业心和责任感。
（三）具有适应工作要求的组织能力、管理能力、实践经验、文化水平和专业知识。
（四）有大局观念，工作作风民主，公道正派，有一定的群众基础。
（五）身体健康，能胜任日常工作。
第十三条提任正、副科级领导职务，应具备下列资格：
（一）在本单位提任副科级领导职务的，应当具备三年以上工龄和两年以上在本单位工作的经历。
（二）由科级副职提任正职的，应在科级副职岗位上工作两年以上。
（三）从不同部门所属事业单位调任的正、副科级领导职务人员应平级调任。从外地区或市直差额拨款、自收自支事业单位调入市直全额拨款事业单位担任正、副科级领导职务人员应占调入单位年度增进人计划数。
（四）同一部门所属事业单位的正、副科级领导职务可平级调任或提任。
（五）从行政机关调任到事业单位担任正、副科级领导职务的可平级调任或提任。
（六）具备大专以上文化程度。
（七）近两年年度考核被评为优秀或近三年年度考核被评为合格（称职）等次。
（八）新任正科级领导职务的人员，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁；新任副科级领导职务的人员，男性不超过45周岁，女性不超过40周岁。
对于特别优秀的业务骨干或工作需要的特殊人才，经人事部门同意，可以破格提拨。
第十四条在民主测评中，综合评价结果“不同意提拔使用”票超过20%的，不予任职。经所在单位和主管部门考察，认为具备任职条件的，可在一年后再次向人事部门申报，经再次民主测评，综合评价结果“不同意提拔使用”票仍超过20%的，取消其任职资格。
第五章 免职条件和程序
第十五条具有下列情形之一，应免去现任职务：
（一）领导职务转换岗位的。
（二）晋升或降低职务的。
（三）离职学习期限超过一年的。
（四）因健康原因不能坚持正常工作一年以上的。
（五）调出本单位的。
（六）提前退休的。
（七）达到退休年龄的。
（八）连续2年年度考核被评定为不合格等次的。
（九）本人提出自愿辞去领导职务的。
（十）因其它原因需要免职的。
第十六条由呼伦贝尔市人事局管理的正、副科级领导职务的人员具有下列情形之一的，其职务即自行免除，不再办理免职手续，由所在单位报市人事局备案：
（一）受到刑事处罚或劳动教养的。
（二）受到行政撤职或开除处分的。
（三）被辞退的。
（四）因机构变动失去职位的。
第十七条免去正、副科级领导职务应履行以下程序：
（一）本人自愿辞去领导职务的，应向单位提交书面申请。
（二）符合免职条件的人员，按照管理权限履行免职手续。由人事部门负责任免和管理的人员由人事部门下发免职通知。由主管部门负责任免和管理的人员由主管部门下发免职通知，并报人事部门备案。
第六章 附则
第十八条本办法由呼伦贝尔市人事局负责解释。
第十九条本办法自公布之日起施行。