教育部 体育总局 卫生部 等


教育部、体育总局、卫生部、国家民委、科技部关于印发《2000年全国学生体质健康状况调查研究实施方案》的通知
教育部 体育总局 卫生部 等



现将《2000年全国学生体质健康状况调查研究实施方案》印发给你们，请尽快进行工作部署，完成2000年全国学生体质健康状况调查研究工作。

2000年全国学生体质健康状况调查研究实施方案
根据国务院批准的原国家教委、国家体委、卫生部、国家民委、国家科委、财政部联合下发的《关于中国学生体质、健康状况调查研究结果和加强学校体育卫生工作的意见》〔（87）教体字022号〕精神，现决定于2000年开展跨世纪的全国学生体质健康状况调查研究工作，为
做好此项工作，特制订本实施方案。
一、目的
1、掌握我国学生体质健康状况和发展趋势，为制定21世纪的学校体育卫生工作发展规划提供科学依据。
2、完成我国国民体质监测体系中的儿童青少年体质监测工作，推动《全民健身计划纲要》的实施。
3、掌握我国学生人群健康状况，为制定21世纪我国初级卫生保健发展战略提供科学依据。
二、调查对象
为客观反映我国学生体质健康发展变化状况，本次调查在31个省、自治区、直辖市的普通大、中、小学校进行。
原则上在1995年确定的好、中、差三片进行汉族学生的体质健康状况的调查（重庆市根据不同经济条件、地理条件自行选择和确定能代表本市学生体质健康状况的好、中、差三片）。
按照1995年少数民族调查规模，在部分省、自治区对蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、壮族、朝鲜族、苗族、彝族、布依族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、东乡族、纳西族、柯尔克孜族、土族、羌族、撒拉族的学生进行调查。其他
少数民族的学生是否进行调查，由有关省、自治区自行决定。
普通大、中、小学校的6－22岁学生为调查对象（少数民族19－22岁学生是否列为调查对象由各省、自治区、直辖市根据具体情况自行确定）。
三、调研点校的确定与样本的构成
（一）调研点校的确定
汉族及少数民族大、中、小学调研点校的确定，原则上延用1995年调研点校，有调整时必须报全国学生体质健康调研办公室备案。
（二）抽样方法
本次调查延用整群抽样调查方法，即首先确定调研点校，再以年级分层，以教学班为单位随机整群抽样构成调研样本。
随机整群抽样时，所抽取的班级数以能满足最低调研样本数为限。
（三）样本构成、分组与样本含量
1、样本构成
调研样本分体检样本和体测样本：
体检样本：由随机整群抽取的教学班全体学生构成。
体测样本：由体检样本中筛选的正常学生构成。
（正常学生指：能从事各项体育锻炼活动，发育健全、身体健康的学生。凡心、肝、脾、肾等主要脏器有病者，身体残缺、畸形者，急性病患者或一月内患过高烧、腹泻等急性病、体力尚未恢复者及正处于月经期间的女生均不得参加素质项目的测试。）
2、样本分组
汉族学生：6－22岁汉族学生按城、乡、男、女分为四类，每岁一组，共68个年龄组。
少数民族学生：6－18岁的蒙古族、回族、维吾尔族、壮族、朝鲜族学生按城、乡、男、女分为四类，每岁一组，共52个年龄组。其他少数民族6－18岁学生按男、女分为两类，每岁一组，共26个年龄组。
3、样本含量
汉族学生：7－18岁学生每片每类每个年龄组样本含量为50人；19－22岁学生每类每个年龄组样本含量为100人。
少数民族学生：7－18岁学生每类每个年龄组样本含量为100人。
鉴于各地小学生入学年龄不一，6岁年龄组学生样本数量不作具体规定。
四、调查项目
调查项目分必测项目和选测项目（见附表一）。必测项目为各省、自治区、直辖市必须按规定要求完成的项目；选测项目各省、自治区、直辖市可根据当地实际情况自行选择，不做统一要求。
五、调研管理
（一）组织领导
由教育部牵头，会同国家体育总局、卫生部、国家民委、科技部共同组成“全国学生体质健康调研协调小组”及其办事机构“协调小组办公室”，负责领导、协调全国学生体质健康调研工作。聘请有关专家组成“全国学生体质健康调研组”，负责全国学生体质健康调研的具体业务工作
，并对各省、自治区、直辖市调研工作进行业务指导。
各省、自治区、直辖市参照以上办法建立相应组织机构，并负责组建检测队，开展本地区调研工作。
调研点校由主管校长及有关部门人员组成学校调研工作组，配合检测队完成本校的调研任务。
（二）检测队组建
检测队应尽可能依托现有的学校体育卫生专业机构、在历次全国学生体质健康调研检测队伍的基础上组建，检测人员必须是体育卫生专业技术人员，新充实的人员必须进行岗前培训，熟练掌握检测方法、统一检测标准后方能上岗。
（三）主要工作安排
各省、自治区、直辖市应从即日起开始各项调研准备工作。
2000年3月或4月初召开“全国学生体质健康调研”工作会议，对调研工作进行部署。
2000年6月前，各省、自治区、直辖市应对检测队伍进行强化培训。
2000年8月由全国学生体质健康调研组组织数据录入培训。
2000年9－11月底，各省、自治区、直辖市进行现场检测工作。《全国学生体质健康状况调研检测卡片》（见附表二）由各地按统一式样自行印制。
2000年12月，各省、自治区、直辖市按照“全国学生体质健康调研组”提供的统一软件进行数据录入，并于12月底前将数据录入软盘上报“全国学生体质健康调研协调小组办公室”进行统一的检查验收。
六、经费
全国学生体质健康调研经费由五部委（局）共同筹措解决。各省、自治区、直辖市学生体质健康调研经费由地方财政解决。
已建立经常性学生体质健康监测网络的省（自治区、直辖市），应以2000年调研工作为主要任务，并与经常性监测工作有机结合，避免重复检查，节约经费开支。
七、检测器材
按照1995年全国学生体质健康调研统一规定的要求选择和使用检测器材，凡符合1995年全国学生体质健康调研器材规定要求的检测器材均可继续使用，不足部分可根据调研器材的规定要求和此次调研的需要适当补充。
附表：一、全国学生体质健康状况调研检测项目表（略）
二、全国学生体质健康状况调研检测卡片（一）（二）（略）



2000年3月9日
河南省洛阳市人民政府


洛阳市城市灯饰管理办法


（2003年3月26日洛阳市人民政府常务会议审议通过 2003年4月10日洛阳市人民政府令第62号公布）



第一条 为美化城市容貌，改善城市环境，规范城市灯饰建设、使用和管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的城市灯饰，是指为美化城市容貌在城市规划区内的道路、桥梁、广场、开放性公园、建（构）筑物、临街门店、牌匾上设置的光源及其设施。

城市灯饰的规划、建设、使用、维护和管理，适用本办法。

第三条 市公用事业行政部门主管城市灯饰工作，负责本办法的组织实施。

城市区城建部门在市灯饰行政主管部门的业务指导下，负责本辖区的城市灯饰工作。

规划、建设、园林、文物、电业、工商、公安、商业等有关部门依照各自职责，共同做好城市灯饰的管理工作。

第四条 市灯饰行政主管部门应当会同城市规划、建设部门，根据城市道路、街景、广场、旅游景区专项规划及城市道路类别、建（构）筑物特征、功能特点，编制城市灯饰规划，制定相应标准。

城市灯饰规划和相应标准应当公布。

第五条 下列范围应当按城市灯饰规划和标准设置灯饰：

（一）繁华商业区；

（二）城市主要道路两侧的公共建（构）筑物；

（三）城市主要出入口的高层公共建（构）筑物；

（四）高架路、立交桥、人行天桥等市政设施；

（五）广场、开放性公园、名胜古迹景区等；

（六）市人民政府确定的其他范围。

第六条 前条（一）、（三）项所列范围以及城市标志性公共建（构）筑物、主要广场、名胜古迹等的灯饰设计方案应当经市灯饰行政主管部门组织专家评审通过后，方可实施。

第七条 拟建、新建的建（构）筑物和市政设施，其灯饰与主体建筑应当同时设计、同时施工、同时投入使用，组织竣工验收的部门应当通知灯饰行政管理部门参与验收。

已投入使用的建（构）筑物和市政设施，应当按市灯饰行政主管部门规定的期限设置灯饰。设置期限应当根据灯饰的设置位置、技术要求、工程量等，合理确定。

第八条 城市灯饰应当采用新材料、新技术，整洁、规范、美观，安装牢固并采取防火、防漏电等安全措施。

第九条 从事城市灯饰工程设计和施工的单位，应当具有相应的资质证书，并到市灯饰行政主管部门备案。

第十条 道路、广场、高架路、立交桥、人行天桥等市政公用设施的灯饰设置，由建设（管理）单位或者经营者负责。建（构）筑物外部灯饰设置，由产权单位负责。

第十一条 建（构）筑物灯饰的运行费用由建（构）筑物的产权单位或者使用单位负责；公益性的灯饰运行费用，由投资建设的人民政府或者委托的管理机构负责；其他经营性灯饰的运行费用由经营者承担。

第十二条 公益性灯饰的日常维护、管理，由投资建设的人民政府或者委托有关专业技术单位负责；其他灯饰的日常维护、管理，由产权单位或者使用单位负责。

城市灯饰应当经常保养，及时维修，保持完好；确需移动、改变、拆除的，应当报市灯饰行政主管部门批准。

第十三条 城市灯饰在双休日、牡丹花会期间、国家法定假日（元旦、春节、五一、十一）、节日（中秋节、元宵节）、重大活动时应当开启，其他时间鼓励开启。开启时间与路灯相同，关闭时间：4月10日至10月10日为24时，10月11日至次年4月9日为22时30分。

因特殊情况，不能开启的，应当报区灯饰行政主管部门备案。

第十四条 依照本办法设置的非经营性的灯饰，在申报电力增容和缴纳电费时，供电部门应当按市人民政府规定的优惠政策执行。

第十五条 市、区人民政府对在城市灯饰工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区灯饰行政主管部门或者其委托的管理机构责令改正，处以警告；拒不改正或者有其他严重情节的，可按下列规定处以罚款：

（一）未按城市灯饰规划或者规定期限设置灯饰的，处以1000元以下罚款；

（二）不具备相应资质的单位擅自进行灯饰设计、安装的，处以500元以上3000元以下罚款；

（三）擅自改变、移动、拆除灯饰的，处以500元以上1000元以下罚款；

（四）不按规定的时间开启或者提前关闭灯饰的，每次处以100元以上300元以下罚款；

（五）灯饰脏污、损坏、残缺，未及时修复、更换、刷新的，每处处以50元以上300元以下罚款。

第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，由作出处理决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第十八条 城市灯饰管理部门及其工作人员未按本办法履行职责，严重影响城市灯饰建设、管理的，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究主管人员和有关工作人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 县（市）人民政府所在地、建制镇和吉利区的灯饰管理参照本办法执行。

第二十条 城市路灯的建设和管理不适用本办法，依照《洛阳市城市道路照明设施管理办法》（市政府令36号）执行。

第二十一条 本办法自2003年6月1日起施行。