广东省深圳市人民政府


深圳经济特区预拌混凝土管理规定

（1997年7月11日深圳市人民政府令第62号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）

第一章 总 则

　　第一条 为在工程建设中全面推广使用预拌混凝土，确保工程质量，改善城市环境，推进建筑业务技术进步，根据国家有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于预拌混凝土的生产、销售和使用。
　　第三条 本规定所称预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
　　第四条 深圳市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责预拌混凝土生产、销售和使用的监督管理。
　　各区建设行政主管部门在市主管部门的指导下对区立项工程使用预拌混凝土的情况进行监督管理。
　　第五条 深圳市规划国土、公安交通管理、工商行政管理、城市管理及环境保护等部门应根据各自职责，配合市主管部门监督管理预拌混凝土的生产、销售、运输和使用。
　　第六条 预拌混凝土的生产企业可成立行业协会。

第二章 预拌混凝土生产企业的设立

　　第七条 预拌混凝土生产企业应当按照国家有关规定取得相应资质。
　　禁止向不具备相应资质的生产企业购买预拌混凝土。
　　第八条 预拌混凝土搅拌站的设置应当纳入城市规划。预拌混凝土搅拌站的布点方案由市主管部门根据城市发展规划、建设规模、预拌混凝土需求量以及区域道路交通运输状况编制，报市规划主管部门审批后实施。各站的供应区域宜在十至十五公里的半径范围内。
　　第九条 预拌混凝土搅拌站的用地由市规划国土部门以协议方式批租。

第三章 预拌混凝土的生产、销售和使用

　　第十条 预拌混凝土生产企业生产、销售预拌混凝土，应接受质量监督机构依法实施的质量监督。
　　第十一条 预拌混凝土的生产企业应建立健全技术管理制度和质量保证体系，严格按国家标准和规范组织生产，定期进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和混凝土成品的质量。
　　第十二条 预拌混凝土生产企业必须使用散装水泥，特殊情况需要使用袋装水泥的，应报市主管部门批准，并按有关规定缴纳发展散装水泥专项资金。
　　第十三条 所有新建、改建、扩建工程项目混凝土总用量超过五百立方米或一次用量超过二十立方米的必须使用预拌混凝土，不得在施工现场自行搅拌混凝土。
　　市主管部门可根据城市发展的实际需要调整强制使用预拌混凝土的区域和工程项目范围，报市政府批准后实施。
　　第十四条 下列情形，建筑业企业应向市或区主管部门提出书面申请，经批准后可在施工现场搅拌混凝土：
　　（一）属特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
　　（二）因道路狭窄等原因，预拌混凝土搅拌运输车无法到达施工现场的；
　　（三）其他确需在施工现场搅拌的。
　　现场搅拌混凝土应符合有关的环境保护和环境卫生规定。
　　第十五条 建筑业企业应保证施工现场道路平整、畅通，为预拌混凝土的运输、使用提供照明、水源设施和其他必要条件。
　　第十六条 建设工程使用预拌混凝土的结算办法由市工程造价管理机构制定。预拌混凝土的指导价格由市工程造价管理机构按月公布。预拌混凝土生产和使用单位应参照执行。
　　第十七条 预拌混凝土搅拌运输车为工程特种车辆，由市主管部门开具证明，报公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证。
　　第十八条 预拌混凝土生产和运输应符合环境保护和环境卫生的要求。预拌混凝土搅拌运输车应保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防渗漏措施。禁止随地冲洗运输车。

第四章 罚 则

　　第十九条 违反本规定第十条、第十一条的规定，拒绝接受质量监督机构质量监督和未遵守有关质量保证规定的，处以5000元以上10000元以下的罚款。出现质量事故的，按有关规定处理。
　　第二十条 违反本规定第十二条的规定，未经批准使用袋装水泥的，责令其停止使用，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
　　第二十一条 违反本规定第十三条第一款、第十四条的规定，未经批准在施工现场搅拌混凝土的，责令建筑业企业停止现场搅拌并按现场实际浇筑的混凝土量对其处以每立方米50至100元的罚款。
　　第二十二条 违反本规定第七条规定，向不具备相应资质的生产企业购买预拌混凝土的，责令其改正，并按购买的预拌混凝土量处以每立方米30至50元的罚款。
　　第二十三条 本规定的行政处罚由市或区主管部门按职责作出，罚款全部上缴财政。
　　第二十四条 本规定规定的市、区主管部门应作出的有关决定应在15日内作出。当事人对市主管部门作出的有关决定和行政处罚决定不服的，可自接到决定书之日起15日内，向深圳市人民政府行政复议机构申请复议，对区主管部门的决定不服的，依照有关法律的规定申请复议。对复议决定不服的，可自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉，当事人也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，市、区主管部门可以申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

　　第二十五条 本规定自发布之日起施行。




贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第56号


　　《贵阳市居住小区和住宅开发项目竣工综合验收办法》已经１９９８年１１月２日市人民政府常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１２月１７日
　　　　　　　贵阳市居住小区和住宅开发项目竣工综合验收办法



　　第一条　为了加强居住小区和住宅开发项目竣工后的综合验收管理工作，实施综合开发配套建设，提高住宅的综合效益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《贵阳市城市房地产管理办法》，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内竣工的居住小区和住宅开发项目，均适用本办法。
　　本办法所称居住小区和住宅开发项目竣工综合验收（以下简称综合验收），是指经贵阳市人民政府批准兴建的居住小区和其他住宅开发项目竣工后，由建设行政主管部门组织有关部门按照开发项目建设条件的有关要求和规定进行检查验收。


　　第三条　市人民政府建设行政主管部门主管本市行政区域内的居住小区和住宅开发项目竣工综合验收工作。
　　县（市）人民政府建设行政主管部门负责辖区内的居住小区和住宅开发项目竣工综合验收工作。
　　城市规划、国土、房管、城管、园林、环保、环卫、人防、消防等部门和所在地人民政府，应当协同做好居住小区和住宅开发项目竣工综合验收工作。


　　第四条　居住小区和住宅开发项目经批准立项取得《建设用地规划许可证》后，开发建设单位应在１５日内向建设行政主管部门依法登记，领取《房地产开发项目手册》和《房地产开发项目建设条件意见书》。
　　《房地产开发项目建设条件意见书》包括以下内容：
　　（一）项目性质、规模和开发期限；
　　（二）规划控制指标和规划设计要求；
　　（三）基础设施及公共服务配套设施的建设要求；
　　（四）基础设施和公益设施建成后的产权界定；
　　（五）项目拆迁补偿安置要求；
　　（六）项目经营方式；
　　（七）售后服务及物业管理等。


　　第五条　开发建设单位到有关部门办理报建手续时，应当按规定填写《房地产开发项目建设条件意见书》，并在开发项目动工前１５日内将《房地产开发项目建设条件意见书》送建设行政主管部门备案。


　　第六条　开发建设单位必须按照《房地产开发项目建设条件意见书》实施综合开发配套建设，并将开发项目实施阶段的主要事项和政府有关部门对其开发经营活动的审查、批准和处理意见记录在《房地产开发项目手册》中。
　　开发建设单位应当每半年或按项目实施阶段将《房地产开发项目手册》送建设行政主管部门验核。


　　第七条　开发建设中合法转让土地使用权的受让人，应当在办理土地使用权变更登记手续后１５日内持土地使用权转让合同及批准手续到建设行政主管部门备案，办理项目开发人变更手续，并按上述规定办理项目登记。


　　第八条　居住小区和住宅开发项目的开发建设，必须按建设程序组织实施，符合国家有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及合同的约定。


　　第九条　综合验收必须符合以下要求：
　　（一）建设项目按批准的规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并满足使用要求；
　　（二）住宅及公共配套设施、市政公用基础设施等单项工程验收合格，验收资料齐全；
　　（三）施工机具、暂设工程、建筑渣土、剩余构件拆除清运完毕，场清地平，符合环境要求；
　　（四）被拆迁人已依法安置完毕。


　　第十条　申请综合验收，应当提交下列文件：
　　（一）建设规划许可证及其他专业管理部门批准的设计文件（图纸）及证明材料等；
　　（二）工程承发包合同；
　　（三）工程质量监督机构核定的各单项工程质量等级评定文件；
　　（四）竣工资料（图纸）和技术档案资料；
　　（五）建设行政主管部门规定的其他文件资料。


　　第十一条　综合验收按下列程序进行：
　　（一）开发建设单位完成《房地产开发项目建设条件意见书》规定的内容，经相关部门验收会签后向建设行政主管部门提出综合验收申请报告并附本办法第十条规定的文件资料；
　　（二）建设行政主管部门自收到竣工验收申请报告和有关资料之日起３０日内，组成由建设、规划、国土、房管、人防、消防、城管、环保、环卫、园林、通讯等部门及物业管理单位参加的综合验收小组；
　　（三）综合验收小组在审阅有关验收资料，听取开发建设单位汇报，深入现场，按下列要求对竣工的项目进行全面鉴定和评价，提出验收意见：
　　１、城市规划设计条件的落实情况；
　　２、拆迁安置方案的落实情况；
　　３、配套建设的基础设施和公共设施的建设情况；
　　４、单项工程的工程质量验收情况；
　　５、物业管理的落实情况；
　　６、其他。
　　（四）对综合验收合格的居住小区和住宅开发项目颁发《房地产开发项目竣工综合验收合格证》。


　　第十二条　分期和按组团建设的小区和住宅开发项目，可以实行分期和按组团验收。
　　分期和按组团验收的项目，市政公用基础设施和公共配套设施必须满足使用功能的要求，方可投入使用。


　　第十三条　未经综合验收或综合验收不合格的居住小区和住宅开发项目，不得交付使用，房地产管理部门不予办理产权手续，建设部门不予办理新开项目的有关手续。


　　第十四条　有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，予以警告，并可处以１万元以下罚款：
　　（一）违反本办法第四条第一款规定，逾期未登记的；
　　（二）不按规定送《房地产开发项目建设条件意见书》备案的；
　　（三）不按规定送验《房地产开发项目手册》的。


　　第十五条　违反本办法第七条的规定，逾期不办理开发项目开发人变更手续的，由建设行政主管部门责令其限期补办，并可处１万元以下的罚款。


　　第十六条　违反本办法规定，将未经验收的房屋交付使用的，按国务院《城市房地产开发经营管理条例》第五章第三十六条处罚。


　　第十七条　违反本办法规定，将验收不合格的房屋交付使用的，按国务院《城市房地产开发经营管理条例》第五章第三十七条处罚。


　　第十八条　综合验收工作人员玩忽职守，滥用职权，索贿受贿，徇私枉法的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉；逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十条　本办法由市人民政府法制局负责解释。


　　第二十一条　本办法自公布之日起施行。