最高人民法院


最高人民法院关于费宝珍诉周福祥房屋析产案的批复

1987年10月7日，最高人民法院

江苏省高级人民法院：
你院关于费宝珍、费江诉周福祥析产一案的请示报告收悉。
据你院报告称：费宝珍与费翼臣婚生3女1子，在无锡市有房产一处共241点2平方米。1942年长女费玉英与周福祥结婚后，夫妻住在费家，随费宝珍生活。次女费秀英、三女费惠英相继于1950年以前出嫁，住在丈夫家。1956年费翼臣、费宝珍及其子费江迁居安徽，无锡的房产由长女一家管理使用。1958年私房改造时，改造了78．9平方米，留自住房162．3平方米。1960年费翼臣病故，费宝珍、费江迁回无锡，与费玉英夫妇共同住在自留房内，分开生活。1962年费玉英病故。1985年12月，费宝珍、费江向法院起诉，称此房为费家财产，要求周福祥及其子女搬出。周福祥认为，其妻费玉英有继承父亲费翼臣的遗产的权利，并且已经占有、使用四十多年，不同意搬出。原审在调查过程中，费秀英、费惠英也表示应有她们的产权份额。
我们研究认为，双方当事人诉争的房屋，原为费宝珍与费翼臣的夫妻共有财产，1958年私房改造所留自住房，仍属于原产权人共有。费翼臣病故后，对属于费翼臣所有的那一份遗产，各继承人都没有表示过放弃继承，根据《继承法》第二十五条第一款的规定，应视为均已接受继承。诉争的房屋应属各继承人共同共有，他们之间为此发生之诉讼，可按析产案件处理，并参照财产来源、管理使用及实际需要等情况，进行具体分割。


北京市人民政府


北京市人民政府令
第108号


　　《北京市邮政通信设施建设与使用管理规定》已经2002年9月3日市人民政府第52次常务会议通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。

市　长　　　刘　　淇
二〇〇二年九月十三日


北京市邮政通信设施建设与使用管理规定

　　
　　第一条　为加强邮政通信设施建设与使用的管理，根据《北京市邮政通信条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　在本市行政区域内进行邮政通信设施的建设、使用、维护和管理，应当遵守本规定。
　　第三条　北京市邮政管理局主管本市邮政通信设施建设与使用的管理工作，负责组织实施本规定。市区和远郊区、县邮政（邮电）局按照市邮政管理局的授权，负责本行政区域内邮政通信设施建设与使用的管理工作。
　　有关行政主管部门应当按照各自职责，依法对邮政通信设施建设与使用的管理实施监督。
　　第四条　邮件处理枢纽、仓储转运场站、邮政营业投递局（所）、邮政信筒等邮政通信设施属于城市基础设施，依法应当受到保护。
　　第五条　邮政通信行政主管部门应当会同城市规划行政主管部门，组织编制并实施本市邮政通信设施专业规划和分期实施计划，实现邮政通信设施的合理布局。
　　第六条　新建、改建、扩建居住区的，建设单位应当按照本市规定的标准配套建设邮政通信设施，并接受邮政通信行政主管部门的监督。
　　第七条　新建、改建、扩建工业区、商业区、开发区、机场、车站的，应当按照邮政通信设施专业规划确定的服务半径和服务人口，配套建设相应规模的邮政通信设施。
　　第八条　城市规划行政主管部门应当严格按照规定的邮政通信设施配套建设标准，审查公共建设项目和新建、改建、扩建居住区的规划设计方案。
　　经审查批准的规划设计方案，建设单位不得擅自变更；确需变更的，应当按照前款规定，重新报原审查机关审查批准后，方可变更。
　　第九条　按照规定应当配套建设邮政通信设施，但因客观条件的限制确实不能配套建设的，应当在征得城市规划行政主管部门和邮政通信行政主管部门同意后，在规定期限内就近补建具有相同使用效能的邮政通信设施，长期不予补建的，由责任单位承担邮政企业为解决用户用邮采取措施所需的费用。
　　第十条　任何单位和个人不得擅自拆除邮政通信设施。确需拆除的，由拆除单位与邮政企业签订协议，在保证邮政通信服务正常进行和方便用户用邮的前提下，由拆除单位负责补建不低于原有规模和使用效能的邮政通信设施。
　　第十一条　按照规划建成的邮政通信设施，应当及时交付给邮政企业使用，任何单位和个人不得擅自改变其使用性质。
　　第十二条　邮政企业可以根据用邮需求在社区设置邮政服务站、代办点、邮亭、报刊亭等邮政通信设施，方便社区用户用邮。
　　社区的有关管理单位应当为邮政企业开展邮政通信服务工作提供应有的便利。
　　第十三条　企业事业单位需要在其单位内部设置邮政通信服务网点的，可以与邮政企业协商，由邮政企业提供邮政通信服务。
　　第十四条　本市鼓励邮政企业与国内企业事业单位、个人以多种方式合作，建设邮政通信设施，增加邮政通信服务网点。
　　第十五条　邮政通信行政主管部门应当建立、健全邮政通信设施使用、维护和管理的制度，保证邮政通信设施的正常使用。
　　第十六条　邮政企业应当加强内部管理，增强服务功能，提高服务质量，为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政普遍服务。
　　第十七条　邮政通信行政主管部门应当加强对邮政企业服务的监督检查，并依法处理违反规定的行为。
　　第十八条　违反本规定第十条规定，擅自拆除邮政通信设施的，由邮政通信行政主管部门责令恢复原状或者赔偿损失，并可处1万元以下罚款。
　　第十九条　违反本规定第十一条规定，擅自改变邮政通信设施使用性质的，由邮政通信行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下罚款。
　　第二十条　其他违反本规定，属于违反《北京市邮政通信条例》规定应当给予行政处罚的，依照《北京市邮政通信条例》的规定处理。
　　第二十一条　本规定自2002年11月1日起施行。