国家商检局关于贯彻全国进出口汽车检验工作会议精神的通知
国家商检局
国家商检局关于贯彻全国进出口汽车检验工作会议精神的通知
（国检检〔１９９０〕４６８号 一九九０年十二月三十一日）
各地商检局：
为加强进出口汽车的检验和管理工作，总结交流经验，国家商检局于十一月二十七日至十二月一日在湖北省十堰市召开了“全国进出口汽车检验工作会议”。会议总结交流了一九八九年以来进口汽车检验的经验；讨论制定了“进口汽车检验规定”；研究了加强进出口汽车检验的措施和统一了出口汽车检验掌握的目光；协调了有关工作。现将有关贯彻问题通知如下：
一、要严格按照会议讨论制定的《进口汽车检验规定》（见附件一）组织检验，认真规定的分工、项目、依据检验进口汽车。在执行《进口汽车检验规定》中遇到的问题，可及进报国家商检局。
二、从一九九一年四月一日起，各地商检局应使用统一的进口机动车辆初检情况通知单、进口机动车辆随车检验单、进口机动车辆检验证明（见附件二）。新单证由湖北商检局负责统一印制，各商检局应在一月三十一日以前把所需各种单证的数量函告湖北商检局。
三、为提高检验人员技术水平，国家商检局委托辽宁、吉林商检局和湖北、上海商检局分片在一九九一年组织“汽车、摩托车安全检验项目及标准”学习班，请上述商检局具体落实。
四、建立以天津商检局为中心的标准，技术资料情报网。由天津商检局与天津中国汽车技术研究中心联系，为全国各商检局提供有关机动车辆的标准、技术资料。
五、出口汽车的检验由所在地的商检机构负责，但若其主要配套件底盘和发动机（属种类表内商品）是协作厂生产的，应由协作厂所在地商检机构检验，出具检验证明。鉴于目前出口汽车质量不够稳定的情况，要加强检验把关，维护国家信誉。
六、鉴于目前进口机动车辆安全性能检验的检测线绝大部分为外单位所有，有相当一部分没经认证考核，各有关商检机构应抓紧考核，对符合要求的，可认可其从事进口车辆的检测工作，并加强监督管理。
七、各商检机构要进一步提高车检人员检验技术水平。车检人员要熟悉有关检验标准、汽车构造原理性能，结构、零部件作用和汽车驾驶技术等，并能判断各种故障及损坏原因。
附件一：进口汽车检验规定
二：进口汽车检验示意表格
附件一： 进口汽车检验规定
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》，为加强进口汽车检验管理工作，特制定本规定。
第二条 凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进口各种汽车，必须经过商检机构检验，未经检验的不准销售，不准使用。
第三条 商检机构对进口汽车的检验，可采取商检机构自检，与有关单位共同检验、委托认可的检测单位检验等方式，并由商检机构签发有关检验单证。
第二章 报验
第四条 进口汽车的收货人或代理人在货到口岸后（含陆运到达站，下同），必须在七日内向口岸商检机构办理登记，填写“种类表内商品登记申请表”，经商检机构审核，并在报关单上加盖印章后，到海关办理验放手续。提货后及时携带合同、发票、提单、装箱单等单证及有关技术资料到口岸商检机构办理申请检验手续。
第五条 进口汽车的整车性能、安全性能检验由收货人凭口岸商检机构签发的“进口机动车辆初检情况通知单（附件二）”和合同、发票等单证及有关技术资料到收货人所在地或集中储存地商检机构办理品质检验手续。
第三章 检验
第六条 检验依据。进口汽车的安全性能应符合国家商检局进口机电商品质量许可制度实施细则规定的汽车产品安全检验项目及标准。其它检验项目按合同规定检验，合同无规定或规定不明确的，按ＺＢＴ４０００２－８８《进口汽车检验规程》检验。
第七条 检验的内容有：
１、一般检验
２、整车性能检验
３、安全性能检验
第八条 一般检验。货到口岸后，由口岸商检机构负责逐台检验下列项目：
１、安全标志；规格、型号、数量；随车工具、技术文件和零备件的检验。
２、外观质量。检验项目按ＺＢＴ４０００２－８８第３、２条规定检验。
第九条 整车性能检验
１、整车性能检验及标准、方法等必须在合同或合同附件中明确规定。由收货人所在地或集中储存地商检机构负责检验。
２、整批第一次进口的新型号汽车（按同一合同、同一型号、同一生产厂家计算），总数大于３００台（含３００台）或总值大于一百万美元（含一百万美元）的必须做整车性能检验。
３、对批量总数小于３００台（或总值一百万美元以下）的新型号进口汽车，商检机构视质量情况，对整车性能进行抽查检验。
４、对不是第一次进口的汽车（按同一合同、同一型号、同一生产厂家计算），批量总数大于５００台的，商检机构视质量情况，对整车性能进行抽查检验。
５、整车性能检验的情况应抄报国家商检局及有关商检机构。
第十条 安全性能检验。由收货人所在地或集中储存地商检机构负责检验。
第十一条 进口汽车的检验也可由外贸经营单位和收用货主管单位商国家商检局，依据合同规定组派出国检验小组到出口国进行检验。
第十二条 检验结果判定：
批量整车性能抽样检验结果按ＺＢＴ４０００２－８８第４、２、５条判定，即检验出该批样品中不合格项数小于或等于合格判定数（ＡＣ）则判该批合格，若该批样品中不合格项数大于或等于不合格判定数（ＲＣ），则判该批不合格。
第四章 签证
第十三条 按本规定第八条检验合格的汽车，由口岸商检机构签发“进口机动车辆初检情况通知单”；不合格的，签发检验证书，供有关部门对外提出索赔。
第十四条 按本规定第九条、第十条检验的汽车，由收货单位所在地或集中储存地商检机构签发“检验情况通知单”、“整车性能试验报告”和“进口机动车辆随车检验单”（附件二），对收货人为用户的，可直接签发“进口机动车辆检验证明”（附件二）；不合格的，签发检验证书，供有关部门对外提出索赔。
第五章 换证
第十五条 用户在国内购买进口汽车，购车时必须取得商检机构签发的“进口机动车辆随车检验单”如购车发票，在办理正式牌证前到所在地商检机构换发“进口机动车辆检验证明”，作为到车管部门办理正式牌证的依据。
第十六条 经登记的进口汽车，在质保期内，发现质量问题，用户应向所在地商检机构申请检验出证。
附件二： 进口汽车检验示意表格
中华人民共和国 进出口商品检验局 正本
地址： Ｎｏ．××××
电报： 报验号：
电话：
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│ 进口机动车辆初检通知单 │
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│××进出口商品检验局： │
│ 下列进口机动车辆经我局初检，情况如下，请按有关规定办理检验手续。│
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│申请单位： 生产国别： │
│发货人： 合同号： │
│车辆名称／规格型号： 提／运单号： │
│到货数量： 检验数量： │
│进口日期： 检毕日期： │
│初检情况： │
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│ │
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│ 商检机构盖章 │
│检验员： 签证日期 年 月 日 │
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中华人民共和国 进出口商品检验局 副本
地址： Ｎｏ．××××××
电报： 报验号：
电话：
┌──────────────────────────────────┐
│ 进口机动车辆初检通知单 │
│ │
│××进出口商品检验局： │
│ 下列进口机动车辆经我局初检，情况如下，请按有关规定办理检验手续。│
│申请单位： 生产国别： │
│发货人： 合同号： │
│车辆名称／规格型号： 提／运单号： │
│到货数量： 检验数量： │
│进口日期： 检毕日期： │
│初检情况： │
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│ 商检机构盖章 │
│检验员： 签证日期 年 月 日 │
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中华人民共和国 进出口商品检验局
进口机动车辆随车检验单
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│ 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家商检局公布的《种类表│
│》，进口机动车辆为法定检验商品。 │
│ 一、用户在办理正式行车牌证前持本单证到当地商机构办理换证手续。 │
│ 二、在质量保证期内，如有质量问题，持本单证到当地商检机构申请检验│
│出证，由有关部门对外提出索赔。 │
│ 三、在质量保证期内，车辆不得改装。 │
│ 四、本单证只供商检机构登记和出证之用，不得作为它用。 │
│ 五、本单证应妥善保管，切勿遗失，涂改及复印件无效。 │
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报验号：
┌──────────────────────────────────┐
│１、发货人： │
│２、收货人： │
│３、品名及型号： │
│４、合同号： │
│５、发票号： │
│６、运（提）单号： 船名： │
│７、唛头 │
│８、发运地： 到货港： │
│９、发运日期： １０、卸毕日期： │
│１１、底盘号： 发动机号： │
│１２、质量保证期： １３、本车检验情况： │
│经办人： 签证日期 │
│ 商检机构盖章 │
│备注：第１、２、３、８条及船名须注明外文 │
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正本
Ｎｏ．××××××
中华人民共和国 进出口商品检验
进口机动车辆检验证明
（供申请人办领行车牌证用）
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│ 报验号： │
│ 下列进口车辆业经我局检验合格，请按车辆管理有关规定办理行车牌证。│
│ 使用单位： │
│ 车辆名称： │
│ 规格型号： │
│ 生产国别： │
│ 发动机号： │
│ 底盘（车架）号： │
│ 商检机构盖章 │
│ 经办人： │
│ 签证日期 年 月 日 │
│ 本证无经办人签名及无商检机构盖章无效。 │
└──────────────────────────────────┘
副本
Ｎｏ．××××××
中华人民共和国 进出口商品检验局
进口机动车辆检验证明（存根）
┌──────────────────────────────────┐
│ 报验号： │
│ 下列进口车辆业经我局检验合格，请按车辆管理有关规定办理行车牌证。│
│ 使用单位： │
│ 车辆名称： │
│ 规格型号： │
│ 生产国别： │
│ 发动机号： │
│ 底盘（车架）号： │
│ 商检机构盖章 │
│ 经办人： │
│ 签证日期 年 月 日 │
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安徽省个体工商户和私营企业权益保护条例
安徽省人大常委会
安徽省个体工商户和私营企业权益保护条例
安徽省人民代表大会常务委员会
（2000年7月29日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2000年10月1日起施行）
第一条 为了促进个体私营经济的发展，保护个体工商户、私营企业的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内依法登记的个体工商户、私营企业。
第三条 个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。各级人民政府应当将发展个体私营经济纳入本地区经济和社会发展规划，为个体私营经济健康发展创造公平竞争的环境。
各级人民政府及有关行政管理部门应当依法履行职责，支持和保护个体工商户、私营企业依法从事生产经营活动。
第四条 工商业联合会应当充分发挥民间商会的作用，协助各级人民政府及其有关行政管理部门为个体私营经济发展提供服务，依法维护个体工商户、私营企业的合法权益。
个体劳动者协会、私营企业协会及其他行业协会，应当履行其“自我教育、自我管理、自我服务”的职责，为个体工商户、私营企业做好服务工作。
第五条 公民、法人或者其他组织有权对损害个体工商户、私营企业合法权益的行为进行检举、揭发。
新闻单位应当对损害个体工商户、私营企业合法权益的行为进行舆论监督。
第六条 个体工商户、私营企业应当守法经营，依法纳税，文明经商，公平竞争。
个体工商户、私营企业在生产经营活动中，应当遵守法律、法规的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。
个体工商户、私营企业应当依法与其员工签订劳动合同，并为其办理社会保险，维护员工合法权益。
第七条 个体工商户、私营企业对其所有的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
任何单位或者个人不得侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收个体工商户、私营企业的合法财产。
第八条 个体工商户、私营企业可以依法取得土地使用权。
因国家建设需要提前收回个体工商户、私营企业的土地使用权或者拆迁地上建筑物及其他附着物的，建设单位应当按照国家有关规定给予安置或者补偿。
任何单位或者个人不得侵占个体工商户、私营企业的合法经营场所及其设施。
第九条 个体工商户、私营企业依法享有自主经营权，在法律、法规和规章规定的范围内从事生产经营活动，任何单位或者个人不得干预。
第十条 个体工商户、私营企业对经依法登记或者核准的名称、字号、注册商标等享有专用权，任何单位或者个人不得侵犯。个体工商户、私营企业的商业秘密受法律保护。
第十一条 个体工商户、私营企业享有劳动用工权，有权依法决定用工形式、用工数量、用工期限及劳动报酬。
第十二条 个体工商户、私营企业依法向金融机构申请贷款，享有与国有企业同等待遇。
第十三条 个体工商户、私营企业生产经营必需的生产资料和社会服务，有关部门和单位应当合理安排，不得有歧视性规定。
第十四条 个体工商户、私营企业享有市场准入的平等待遇。个体工商户、私营企业提出的生产经营申请，符合法律、法规规定的，有关部门应当及时办理审批手续。
第十五条 个体工商户、私营企业可以依法与不同地区、不同所有制的企业联合经营、参股控股经营或者租赁、承包、兼并其他所有制企业，以及向境外投资开办企业。
私营企业可以依法与外商合资、合作开办企业，并享受国家规定的优惠待遇。
第十六条 个体工商户、私营企业可以自主选择外贸代理企业，经营出口创汇产品，开展外贸业务。
私营企业可以依法取得自营进出口权；具有自营进出口权的私营企业在经营进出口业务时，有关行政管理部门应当依法为其办理各项手续。
第十七条 私营企业参与高新技术产业的生产、经营、开发，享受与国有企业同等的优惠政策。
私营企业及其科技人员需要进行科技成果鉴定或者科研奖项评定的，按规定向有关部门申请，受理部门应当依照有关规定及时办理。
第十八条 个体工商户、私营企业的专业技术人员，申请参加专业技术职称资格考试或者评审的，可以分别由乡镇企业管理部门、工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会或者人才服务机构向劳动、人事管理部门填报有关材料，劳动、人事行政管理部门应当按照国家规定办理报
考或者评审手续。
劳动、人事行政管理部门对通过资格考试或者评审的个体工商户、私营企业专业技术人员，应当按照规定颁发专业技术职称资格证书。
第十九条 对在本辖区内从事生产经营活动的非本地户籍的个体工商户、私营企业投资者及其员工，经工商或者劳动、人事行政管理部门出具证明后，教育行政管理部门应当采取有效措施帮助其子女入学接受义务教育。
第二十条 个体工商户、私营企业及其员工在参加评选先进、劳动模范等奖励时，享有与国有企业同等的权利。
第二十一条 个体工商户、私营企业对各级人民政府及有关部门制定的与个体工商户、私营企业权益相关的政策措施，享有知情权。
第二十二条 各级人民政府及有关部门制定的规范性文件、决定或者措施，不得有歧视和损害个体工商户、私营企业权益的规定。个体工商户、私营企业认为该规定侵犯其合法权益的，可以依法提请行政复议或者要求有权机关予以撤销，造成损失的，可以依法要求赔偿。
第二十三条 除法律、法规、国务院及国务院财政、价格行政管理部门和省人民政府规定的行政事业性收费项目外，任何单位不得设立向个体工商户、私营企业收取的行政事业性收费项目。
行政事业性收费单位的工作人员向个体工商户、私营企业收费时，应当出示收费依据、收费许可证和行政执法证件，使用省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据，按照规定的收费范围、标准等收取。
第二十四条 国家机关及其工作人员不得有下列行为：
（一）向个体工商户、私营企业转嫁各种费用或者无偿调用个体工商户、私营企业的人财物；
（二）强制个体工商户、私营企业提供赞助、资助、购买有价证券。
（三）强制个体工商户、私营企业购买指定商品或者接受指定服务；
（四）强制个体工商户、私营企业征订各类报纸、杂志、书籍、资料等；
（五）强制个体工商户、私营企业参加学会、协会、研究会等社会团体或者参加检查评比、学术研讨以及非相关的培训、考核等活动；
（六）违反国家规定强制要求个体工商户、私营企业安置人员；
（七）未经批准擅自对个体工商户、私营企业进行检查，或者借检查、检验之机损害个体工商户、私营企业的权益；
（八）参加个体工商户、私营企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动或接受其馈赠的财物；
（九）为本人、亲友或者他人谋取非法利益；
（十）其他侵犯个体工商户、私营企业权益的行为。
第二十五条 私营企业的董事、监事、合伙人及个体工商户的员工，不得有下列行为：
（一）利用职务或者工作的便利，侵占个体工商户、私营企业的财物或者牟取其他非法收入；
（二）将个体工商户、私营企业的资金，以个人名义开立账户存储、使用或者借贷给他人；
（三）擅自以个体工商户、私营企业的财产为他人债务提供担保。
（四）泄露个体工商户、私营企业的技术、生产工艺、经营策略等商业秘密；
（五）超越授权范围从事生产经营活动；
（六）损害个体工商户、私营企业权益的其他行为。
第二十六条 工商业联合会和个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体，可以依法设立个体工商户、私营企业法律咨询和法律授助等中介组织，及时为工商户、私营企业做好服务工作。
第二十七条 个体工商户、私营企业及其员工的合法权益受到侵犯时，有权直接或者委托有关社会组织向有关部门投诉，有关部门应当接受投诉并在规定期限内给予处理和答复。
前款规定期限，法律、法规有规定的，从其规定；没有规定的，不超过60日。有关部门认为不属于本部门职责的，应在接到投诉7日内移送具体承办部门，不得以非本部门职责为由拒绝接受投诉。
第二十八条 公安、司法机关对非法侵害个体工商户、私营企业合法权益的案件应当依法办理。
第二十九条 违反本条例第七条、第二十五条规定的，由工商行政管理部门或者其他部门责令退还侵占的财产；给个体工商户、私营企业造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例第九条规定的，由有关主管部门依法给予行政处分或者治安管理处罚，造成损失的，并承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例第二十三条、第二十四条规定的，由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定收取的费用、接受馈赠的财物、报销的费用以及获得的其他经济利益，由其所在单位或者有关主管部门责令退赔或者依法予以没收、追缴。
第三十二条 行政管理部门及其工作人员在进行行政执法活动时，未依法履行职责，侵犯个体工商户、私营企业合法权益的，按照有关法律、法规和规章的规定处理。
行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，侵犯个体工商户、私营企业合法权益的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 本条例由各级人民政府组织实施，各有关部门各司其职。
受本级人民政府委托，工商行政管理部门协调有关部门做好本条例的宣传和实施工作。
第三十四条 《中华人民共和国乡镇企业法》调整范围内的私营企业的权益保护，适用本条例。
第三十五条 本条例自2000年10月1日起施行。
2000年7月29日