福建省人大常委会


福建省征兵工作奖惩规定（修正）
福建省人大常委会


（1990年9月1日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1994年9月16日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改＜福建省征兵工作奖惩规定＞部分条文的决定》修正）


第一条 为保障平时征兵工作的顺利实施，确保兵员质量，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》等有关法律法规，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 福建省军区以及各军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部，兼同级人民政府的兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府领导下，负责办理本区域的兵役工作。
兵役机关应执行国务院、中央军委当年的征兵命令和有关规定。
第三条 实施本规定，坚持教育为主，奖惩结合，赏罚严明的原则。
第四条 本规定所称适龄公民是指户籍在本省，每年12月31日前年满十八周岁至二十二周岁，按《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》规定应当被征集服现役的男性公民。
第五条 县（市、区）兵役机关应于当年兵役登记开始前三十日发出兵役登记通知和公告。
机关、团体、企业事业单位和乡（镇）人民政府、街道办事处，应根据兵役机关的通知，于兵役登记开始前七日将登记事项通知到适龄公民。
适龄公民应按兵役登记通知的要求，自觉参加兵役登记，履行兵役义务。
第六条 适龄公民参加兵役登记后，负责登记的单位应发给由县（市、区）兵役机关签发的兵役登记证。
第七条 农业户籍的适龄公民参加兵役登记和体检，由户籍地乡（镇）人民政府发给误工补贴，报销交通费或保障其交通工具。
机关、团体、企业事业单位的适龄公民参加兵役登记和体检，应视为正常出勤。
第八条 经兵役登记确定的应征公民应自觉服从县（市、区）兵役机关的安排参加体检。
体检合格、未被征集入伍的应征公民，在招工、招干、升学考试时，有关单位应根据县（市、区）兵役机关出具的体检合格证明（十二个月内有效），在同等条件下给予优先录用或录取。
第九条 义务兵入伍前是农业户籍的，原在农村承包的责任田（山、滩）和分得的自留地（山、林）等继续保留，入伍后土地被征用，全家转为城镇户口的，义务兵退伍后，应转为城镇户口，按退伍的城镇义务兵安置；土地征用后全家户口没有转或者没有全转的，义务兵退伍后，当地
人民政府可根据其本人要求重新分配责任田（山、滩）和自留地（山、林）或者安排适当工作。
乡、镇人民政府每年给予义务兵家属的优待金不得低于当地上年度农民人均收入的70％。
第十条 义务兵入伍前是城镇户籍的，对其家属应实行优待，其优待金由地（市）、县（市、区）财政解决。
地（市）、县（市、区）每年发给义务兵家属的优待金不得低于上年度当地城镇居民生活费收入的20％。
第十一条 义务兵入伍前是机关、团体、企业（含三资企业）、事业单位职工（含学徒工）的，仍享受原单位在职职工转正定级、调升工资等待遇，并记入本人档案。其中是合同制职工的，经义务兵本人同意，原单位应按服现役年限顺延原合同期。

义务兵入伍前是企业事业单位职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇；原单位可发给一定数额的优待金。
第十二条 义务兵家属生活有特殊困难的可酌情提高其优待金。生活仍达不到当地群众一般水平的，城镇的应由县（市、区）人民政府和原单位给予适当补助；农村的应由乡（镇）人民政府给予适当的补助。
第十三条 义务兵在服役期间立功的，除部队给予奖励外，县（市、区）人民政府和原单位凭立功证书或喜报按功等应给予适当的奖励，有突出贡献的，还可授予荣誉称号。
第十四条 义务兵退伍后，从事个体经营、个人合伙、开办私营企业的，有关部门可给予支持、优惠。
第十五条 适龄公民的家属在征兵工作中表现突出的，当地人民政府或兵役机关应给予表彰。
负有征兵任务的单位和工作人员，在征兵工作中作出显著成绩的，上级人民政府或兵役机关应给予表扬和奖励。
第十六条 适龄公民参加招工、招干、升学考试，办理出境、劳务输出，申请土地、滩涂使用权、贷款，申领工商营业执照、机动车（船）驾驶证时，应出示兵役登记证。但十八周岁的适龄公民在当地兵役登记开始前除外。
有关单位对没有兵役登记证的适龄公民，不得办理前款所列手续，如有违反，上级主管部门应给予直接责任人员行政处分；情节特别严重的，上级主管部门或人民政府应追究其所在单位领导的行政责任。
第十七条 适龄公民拒绝、逃避兵役登记、体检，或因此在体检中弄虚作假，经教育不改的，县（市、区）兵役机关对农业户籍的，应按其所在乡（镇）上年户均优待金的三倍处以罚款；对城镇户籍的，应按省上年户均优待金的三倍处以罚款。并强制其参加兵役登记、体检。除上述处
罚外，由兵役机关提请有关单位视情节轻重，还可给予下列处理：
（一）是在职职工的，降职、降级、开除留用，直至开除公职；
（二）是从事个体或私营工商业经营的，扣缴、吊销营业执照；
（三）是城镇待业青年、农村青年的，三年内不准升学考试，不予招工、招干，不发营业执照。
被批准服现役的应征公民，拒绝、逃避入伍，经教育不改的，由县（市、区）兵役机关强制其入伍。
第十八条 义务兵逃离部队的，当地人民政府、兵役机关应协助义务兵原部队，责令其归队，由部队按军纪军法处理。

第十九条 凡干涉、阻挠适龄公民参加兵役登记、体检和征集入伍的，视情节轻重，由兵役机关处以警告或一百元以上一千元以下罚款。
第二十条 负有征兵任务的单位，有完成征集任务的能力而未完成的，视情节轻重，由县、市（区）或上级人民政府通报批评，并由兵役机关处以三千元以上一万元以下罚款；对单位负责人，上级主管部门应给予行政处分，并由兵役机关处以一百元以上二千元以下罚款。
第二十一条 国家工作人员办理征兵工作时，不负责任，影响兵员质量，造成责任退兵的，视情节轻重，应给予批评教育或行政处分。
第二十二条 国家工作人员办理征兵工作时，收受贿赂、营私舞弊，或者玩忽职守，造成责任事故，致使征兵工作遭受严重损失的，分别依照《中华人民共和国刑法》第一百八十五条、第一百八十七条的规定处罚。情节较轻不追究刑事责任的，应给予行政处分。
第二十三条 对威胁、恐吓、侮辱、殴打征兵工作人员，妨碍征兵工作的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定所列行政处罚，兵役机关应出具处罚通知书。收取罚款时，应开给收据。所罚款上交地方财政。
第二十五条 对行政处罚决定不服的单位和个人，可在收到兵役机关处罚通知书之日起十日内，向上一级兵役机关申请复议。
上一级兵役机关应在收到申请书之日起十日内，作出复议决定。不作出决定的，申请人可在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
申请人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
受处罚的单位和个人在法定期限内不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的兵役机关可申请人民法院强制执行。
第二十六条 本规定的应用解释权属福建省军区。
第二十七条 各市、县（市、区）人民政府可根据本规定，制定实施办法。
第二十八条 本规定自1990年10月1日起施行。福建省人民政府1988年7月18日颁发的《福建省征集适龄公民服现役奖惩暂行规定》同时废止。

附：福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省征兵工作奖惩规定》部分条文的决定

（1994年9月16日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

决定
福建省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议，根据福建省人民政府提请修改《福建省征兵工作奖惩规定》部分条文的议案，决定对《福建省征兵工作奖惩规定》作如下修改：
一、第九条修改为：“义务兵入伍前是农业户籍的，原在农村承包的责任田（山、滩）和分得的自留地（山、林）等继续保留，入伍后土地被征用，全家转为城镇户口的，义务兵退伍后，应转为城镇户口，按退伍的城镇义务兵安置；全家户口没有转或者没有全转的，义务兵退伍后，当
地人民政府可根据其本人要求重新分配责任田（山、滩）和自留地（山、林）或者安排适当工作。
乡、镇人民政府每年给予义务兵家属的优待金不得低于当地上年度农民人均收入的70％。”
二、增加一条为第十条：“义务兵入伍前是城镇户籍的，对其家属应实行优待，其优待金由地（市）、县（市、区）财政解决。
地（市）、县（市、区）每年发给义务兵家属的优待金不得低于上年度当地城镇居民生活费收入的20％。”
三、原第十条改为第十一条，删去原第十一条。
四、第十六条第二款修改为：“有关单位对没有兵役登记证的适龄公民，不得办理前款所列手续，如有违反，上级主管部门应给予直接责任人员行政处分；情节特别严重的，上级主管部门或人民政府应追究其所在单位领导的行政责任。”
五、第二十条修改为：“负有征兵任务的单位，有完成征集任务的能力而未完成的，视情节轻重，由县（市、区）或上级人民政府通报批评，并由兵役机关处以三千元以上一万元以下罚款；对单位负责人，上级主管部门应给予行政处分，并由兵役机关处以一百元以上二千元以下罚款。

”
本决定自公布之日起实行。
《福建省征兵工作奖惩规定》有关条文根据本决定作相应修正，重新公布。



1994年9月16日
吉林省长春市人大常委会


长春市城市房地产开发管理条例

（1999年6月24日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过 1999年7月23日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准1999年8月1日公告公布施行 根据2004年6月30日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年7月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正）


第一章总则


第一条为了加强城市房地产开发管理，规范房地产开发行为，保障房地产开发当事人及购房人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和国务院《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市城市规划区内（双阳区除外）国有土地上实施房地产开发管理，房地产开发企业（以下简称开发企业）从事房地产开发，均应当遵守本条例。

第三条本条例所称房地产开发，是指在依法取得国有土地使用权的土地上从事基础设施、房屋建设的行为。

第四条市城乡建设委员会是本市房地产开发的行政主管部门（以下简称开发主管部门），负责房地产开发的监督管理工作。

市城乡建设委员会下设的市城市建设开发管理办公室（以下简称开发管理部门），负责房地产开发的日常管理工作。

第五条计划、规划、土地、工商、房地等部门应当按照职责分工，各司其职，做好房地产开发管理工作。

第六条市人民政府及其有关部门，应当加强政策指导，协调服务，简化审批程序，提高办事效率，为房地产开发创造良好的投资环境。



第二章开发企业的设立



第七条设立开发企业，除应当符合有关法律、法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：

（一）有500万元以上的注册资本；

（二）有5名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员；

（三）配备相应专业中级以上职称的工程技术负责人及财务负责人，相应专业初级以上职称的专业统计人员。

第八条设立开发企业，应当向工商行政管理部门申请登记，工商行政管理部门进行审查时，应当听取开发主管部门的意见。工商行政管理部门对符合本条例第七条规定条件的，应当自收到申请之日起30日内予以登记；对不符合条件不予登记的，应当说明理由。

第九条外商投资设立开发企业的，除应当符合本条例第七条规定外，还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。

第十条开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到开发管理部门备案：

（一）营业执照复印件；

（二）企业章程；

（三）验资证明；

（四）企业法定代表人的身份证明；

（五）专业技术人员的资格证书和聘用合同。

第十一条开发管理部门应当根据开发企业的资产、专业技术人员和开发业绩等，对其提出核定资质等级意见，报开发主管部门，由开发主管部门按照国家和省的规定办理有关手续。

开发企业必须按照其资质等级承担相应的房地产开发项目（以下简称开发项目）。具体办法由市人民政府制定。

第十二条外埠开发企业进入本市从事房地产开发的，应当到开发主管部门办理备案。

第十三条对开发企业的资质等级实行年审制度。开发企业应当在规定的期限内，向开发管理部门申报，未申报年审或者年审不合格的，工商行政管理部门对其营业执照不予进行年检。

第十四条开发企业在向其登记的工商行政管理部门申办法定代表人的变更和经营场所的变更、歇业等手续后，应当到开发管理部门备案。



第三章开发项目的确立与取得



第十五条开发主管部门应当会同有关部门编制房地产开发年度计划，报市人民政府批准。

编制的房地产开发年度计划应当符合土地利用总体规划、年度建设用地计划和城市规划。

按照国家有关规定需要经计划主管部门批准的，还应当报计划主管部门批准，并纳入年度固定资产投资计划。

第十六条开发主管部门根据市人民政府批准的房地产开发年度计划，委托规划部门做出开发项目修建性详细规划。

第十七条市人民政府应当鼓励综合开发，严格控制单体插建。具体办法由市人民政府制定。

实行综合开发的小区，总用地规模不得少于5万平方米。实行分期开发建设的，首期建筑面积规模不得少于3万平方米。

第十八条开发项目的土地使用权出让或者划拨前，开发主管部门、规划主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一：

（一）开发项目的性质、规模和开发期限；

（二）城市规划设计条件；

（三）基础设施和公共设施的建设要求；

（四）基础设施建成后的产权界定；

（五）项目拆迁补偿、安置要求。

第十九条开发项目确立后，由开发主管部门组织规划、土地、房地等有关部门，依照有关法律、法规的规定通过招标、拍卖的方式确定开发企业。

招投标活动应当符合有关规定，坚持公开、公平、公正和择优、诚信的原则。

第二十条开发管理部门应当根据开发项目的性质、规模、城市规设计条件、开发期限、基础设施和配套公用设施建设、拆迁补偿安置等内容，编制以经济论证为主的综合可行性分析报告，作为开发项目招投标的依据。

第二十一条开发项目应当建立资本金制度。资本金不得低于开发项目总投资的20%。

开发企业在取得开发项目前，开发管理部门对其项目资本金、资质等级、项目可行性报告审核同意后，规划、土地等部门方可办理相关手续。

第二十二条开发企业应当自取得开发项目土地使用权批准文件之日起30日内，与开发管理部门签订《房地产开发项目建设合同》。合同应当包括开发期限、配套设施、拆迁补偿安置、工程质量标准、物业管理等内容。合同文本应当统一印制。

第二十三条已取得开发项目的开发企业，未按照开发项目建设合同履约的，除按照合同的约定处理外，不得取得新的开发项目。

第二十四条转让房地产开发项目，转让人和受让人应当自土地使用权变更登记手续办理完毕之日起30日内，持房地产开发项目转让合同到房地产开发主管部门备案。



第四章开发项目建设



第二十五条开发企业开发建设的开发项目，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及合同的约定。

开发企业应当对其开发建设的开发项目质量承担责任。

勘察、设计、施工、监理等单位应当依照有关法律、法规的规定或者合同的约定，承担相应的责任。

第二十六条进行商品房销（预）售的，开发管理部门对开发项目的回迁安置和配套设施建设的实施情况进行审查同意后，开发企业方可到有关部门办理商品房销（预）售手续。未经开发管理部门审查同意，有关部门不得办理商品房销（预）售手续，开发企业不得销（预）售商品房。

第二十七条商品房交付使用时，开发企业应当向购房人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。对质量保证书承诺的内容，开发管理部门要跟踪管理，发生质量问题，应当责令开发企业返修或者赔偿。不按要求返修或者赔偿的，依照有关法律、法规处理。

住宅质量保证书应当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。开发企业应当按照住宅质量保证书的约定，承担商品房保修责任。

保修期内，因开发企业对商品房进行维修，致使房屋原使用功能受到影响，给购房人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十八条商品房交付使用后，购房人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，购房人有权退房；给购房人造成损失的，开发企业应当依法承担赔偿责任。



第五章法律责任



第二十九条违反本条例第十一条规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发的，由开发主管部门责令限期改正，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第三十条国家机关工作人员在房地产开发管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，尚未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定部门的上一级主管部门申请复议。对复议决定仍不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。



第六章附则



第三十二条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十三条本条例自公布之日起施行。