山西省人大常委会


山西省司法鉴定条例


　　（２００２年１２月２日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则
　　第一条　为规范司法鉴定活动，促进司法公正，维护当事人合法权益，根据有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称司法鉴定，是指司法鉴定机构和司法鉴定人按照法定程序，对司法活动所涉及的专门性问题进行科学检验、鉴别和判定的活动。
　　第三条　本条例所称司法鉴定机构，是指经省司法行政机关核准设立以及侦查、检察、审判机关设立的从事司法鉴定的组织。
　　本条例所称司法鉴定人，是指取得司法鉴定执业证书，在司法鉴定机构执业，运用专门知识和技能对诉讼活动涉及的专门性问题进行科学检验、鉴别和判定的人员。
　　第四条　司法行政机关主管本行政区域内的司法鉴定工作。
　　第五条　司法鉴定遵循科学、客观、公正的原则，实行回避、保密制度。
　　第六条　省司法行政机关建立全省统一的司法鉴定机构和司法鉴定人名册。
　　第七条　司法鉴定机构和司法鉴定人依法独立鉴定，任何组织和个人不得干涉。
　　　　　　　　　　　　　　　第二章　司法鉴定机构
　　第八条　司法鉴定机构应当具备下列条件：
　　（一）有特定的行业资质；
　　（二）有名称、场所和章程；
　　（三）有与开展的司法鉴定业务相适应的技术设备；
　　（四）有不少于３０万元人民币的注册资金，能够独立承担民事责任；
　　（五）有１０名以上取得司法鉴定人资格或者符合相应条件的人员，其中具有高级专业技术职务的不少于３人。
　　第九条　司法鉴定机构实行统一规划，合理布局。
　　申请设立司法鉴定机构，应当向所在地的市（地）司法行政机关提出书面申请；所在地的市（地）司法行政机关应当自收到书面申请之日起１５个工作日内进行初审并将初审意见报省司法行政机关。省属单位申请设立司法鉴定机构，可以向省司法行政机关提出书面申请。
　　省司法行政机关应当自收到初审意见或者书面申请之日起３０个工作日内予以审核，符合条件的，颁发司法鉴定许可证；不符合条件的，书面通知申请人。
　　侦查、检察、审判机关设立司法鉴定机构，依照法律的规定执行；法律没有规定的，应当具备本条例规定的条件，并在设立后纳入全省统一的名册。
　　第十条　省司法行政机关对核准设立的司法鉴定机构每两年实施一次检验。
　　第十一条　侦查、检察、审判机关设立的司法鉴定机构从事司法鉴定活动，应当按照本条例的规定执行，但不得接受当事人委托从事有尝司法鉴定活动。其他组织未经省司法行政机关核准，不得从事司法鉴定活动。
　　禁止司法鉴定机构超越核准的业务范围从事司法鉴定活动。
　　第十二条　司法鉴定机构应当按照国家和省物价部门核定的标准收取司法鉴定费用。
　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　司法鉴定人
　　第十三条　司法鉴定人应当具备下列条件：
　　（一）遵守宪法、法律、法规和职业道德；
　　（二）具有司法鉴定相关专业本科以上学历；
　　（三）具有司法鉴定相关专业中级以上专业技术职务；
　　（四)从事相关工作５年以上。
　　第十四条　符合第十三条规定条件申请执业的，由拟执业机构申报，经省司法行政机关核准后取得司法鉴定人执业证书。
　　司法鉴定人执业证书每两年注册一次，未经注册的，不得继续执业。
　　第十五条　未取得司法鉴定人执业证书的，不得从事司法鉴定活动。
　　未取得司法鉴定人执业证书但特定事项的司法鉴定活动又确实需要的，征得所在的市（地）以上司法行政机关书面同意，司法鉴定机构可以聘请其参与该事项的司法鉴定活动。
　　第十六条　司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构执业。
　　经所在司法鉴定机构同意，司法鉴定人可以接受其他司法鉴定机构的聘请，从事特定事项的司法鉴定活动。
　　未经所在司法鉴定机构同意，司法鉴定人不得接受司法鉴定委托。
　　第十七条　司法鉴定人享有下列权利：
　　（一）查阅与鉴定事项有关的案卷和其他材料，询问有关当事人、证人等；
　　（二）应邀参与勘验、检查和模拟实验；
　　（三)要求委托人补充鉴定材料；
　　（四）在委托人提供虚假情况或者拒不提供鉴定所需材料时拒绝鉴定；
　　（五）拒绝回答、解决与鉴定无关的问题；
　　（六）在与其他司法鉴定人意见不一致时保留意见；
　　（七）获得报酬；
　　（八）法律、法规规定的其他权利。
　　与鉴定有关的单位和个人，应当支持、协助司法鉴定人开展工作。
　　第十八条　司法鉴定人应当履行下列义务：
　　（一）客观、公正地进行鉴定；
　　（二）按照规定或者约定的时限完成鉴定；
　　（三）依法回避；
　　（四）保守国家秘密、商业秘密和个人隐私；
　　（五）依法按时出庭；
　　（六）遵守职业道德和执业纪律；
　　（七）法律、法规规定的其他义务。
　　第十九条　司法鉴定人有下列情形之一的，应当自行回避，委托人和利害关系人也有权要求其回避：
　　（一）是本案当事人或者其近亲属的；
　　（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
　　（三）担任过本案证人、诉讼代理人、辩护人的；
　　（四）与本案当事人有其他关系可能影响公正鉴定的。
　　　　　　　　　　　　　　第四章　司法鉴定程序
　　第二十条　司法鉴定机构可以接受侦查、检察、审判机关等的司法鉴定委托，也可以接受当事人或者诉讼代理人的司法鉴定委托。委托应当采取书面形式。
　　第二十一条　司法鉴定机构接受委托按摘下列程序办理：
　　（一）接收司法鉴定委托书；
　　（二）了解有关案情；
　　（三）核对鉴定材料；
　　（四）决定是否接受委托；
　　（五）签订司法鉴定协议书。
　　第二十二条　有下列情形之一的，司法鉴定机构不得接受委托：
　　（一）委托要求超出鉴定机构业务范围或者鉴定能力的；
　　（二）提供的鉴定材料不具备鉴定条件，或者与鉴定要求不符合的；
　　（三）不符合法律、法规规定的其他情形。
　　委托人未能及时、真实、详细提供鉴定材料的，司法鉴定机构可以不接受其委托。
　　第二十三条　司法鉴定需要耗尽检材或者毁损原物的，应当征得委托人书面同意。
　　第二十四条　同一司法鉴定事项应当由两名以上司法鉴定人鉴定。
　　第二十五条　发现新的鉴定材料或者遗漏鉴定项目的，司法鉴定机构应当补充鉴定。
　　第二十六条　有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受委托，进行重新鉴定：
　　（一）司法鉴定机构、司法鉴定人超越核准的业务范围进行鉴定的；
　　（二）原鉴定使用的标准、方法或者设备不当，导致原鉴定结论不科学、不准确的；
　　（三）原鉴定结论与其他证据矛盾的；
　　（四）原司法鉴定人应当回避而没有回避的。
　　重新鉴定时提供的鉴定材料必须与原鉴定材料相同。
　　属于本条第一款第一项规定情形的，不得由原司法鉴定机构重新鉴定。
　　重新鉴定不得由原司法鉴定人进行。
　　第二十七条　有下列情形之一的，司法鉴定机构可以终止鉴定：
　　（一）出现自身不能解决的技术问题；
　　（二）确需补充鉴定材料而无法补充的；
　　（三）委托人要求终止鉴定的。
　　终止鉴定时，司法鉴定机构应当退还鉴定材料，并向委托人说明理由。
　　第二十八条　司法鉴定机构在鉴定完成后，对能够作出结论的，应当作出鉴定结论；无法作出结论的，应当出具鉴定意见。
　　　　　　　　　　　　　　　第五章　司法鉴定文书
　　第二十九条　司法鉴定完成后，司法鉴定机构应当制作司法鉴定文书。
　　第三十条　司法鉴定文书应当包括下列内容：
　　（一）委托人的姓名或者名称、委托鉴定的事项；
　　（二）委托鉴定材料；
　　（三）鉴定的依据和使用的科学技术手段；
　　（四）鉴定过程的说明；
　　（五）明确的鉴定结论或者鉴定意见；
　　（六）鉴定人鉴定资格的说明；
　　（七）鉴定人和鉴定机构签名、盖章。
　　第三十一条　司法鉴定文书应当做到语言规范、描述准确、理由充分、结论或者意见明确，必要时还应当附图片、照片及其说明。
　　第三十二条　司法鉴定文书不得涉及国家秘密，不得涉及鉴定的专门性问题以外的内容。
　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任
　　第三十三条　擅自设立司法鉴定机构的，由市（地）以上司法行政机关予以取缔，并处１万元以上３万元以下罚款。
　　未取得司法鉴定许可证或者司法鉴定人执业证书，从事司法鉴定活动的，由市（地）以上司法行政机关给予警告，可以并处５０００元以上２万员以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。并处违法所得１倍以上３倍以下罚款。
　　第三十四条　司法鉴定机构有下列情形之一的，由市（地）以上司法鉴定机关给予警告，可以并处３０００元以上１万元以下罚款：
　　（一）未按照第十条规定检验的；
　　（二）检验未通过继续从事司法鉴定活动的；
　　（三）超越核准的业务范围从事司法鉴定活动的；
　　（四）侦查、检察、审判机关设立的司法鉴定机构接受当事人委托从事有尝司法鉴定活动的。
　　第三十五条　司法鉴定人有下列情形之一的，由市（地）以上司法行政机关给予警告，可以并处３０００元以上１万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下罚款；情节严重的，责令停止执业３个月以上１年以下，或者由省司法行政机关吊销执业证书：
　　（一）未经注册继续执业的；
　　（二）同时在两个以上司法鉴定机构执业的；
　　（三）未经所在司法鉴定机构同意，接受其他司法鉴定机构聘请从事司法鉴定活动的；
　　（四）无正当理由不出庭的；
　　（五）违反职业道德或者执业纪律的其他情形。
　　第三十六条　司法鉴定人有下列情形之一的，由市（地）以上司法行政机关责令停止执业３个月以上１年以下；情节严重的，由省司法行政机关吊销执业证书：
　　（一）依法应当回避而没有回避的；
　　（二）对鉴定材料管理不善，致使其毁损、灭失无法鉴定的；
　　（三）不履行保密义务，致使委托人和有关当事人受到损失的。
　　第三十七条　司法鉴定人作虚假鉴定的，由市（地）以上司法行政机关处５０００元以上２万元以下罚款，并由省司法行政机关吊销执业证书，对所在司法鉴定机构处５０００元以上３万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十八条　司法鉴定人因故意犯罪受到刑事处罚的，由省司法行政机关吊销执业证书。
　　第三十九条　出租、出借、转让司法鉴定许可证的，由省司法行政机关责令改正，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下罚款；情节严重的，吊销司法鉴定许可证。
　　第四十条　司法鉴定人因过错给委托人造成损失的，由所在司法鉴定机构承担赔偿责任。司法鉴定机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的司法鉴定人追尝。
　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　附则
　　第四十一条　本条例自２００３年１月１日起施行。

中国证券监管会


中国证券监督管理委员会关于执行《公司法》规范上市配股的通知
中国证券监管会


（1999年3月17日起执行的《关于上市公司配股工作有关问题的通知》将本文废止）


各省、自治区、直辖市及计划单列市证券管理部门，上海证券交易所、深圳证券交易所：
为加强证券市场管理，督促上市公司贯彻《公司法》，规范上市公司的股票发行行为，加强上市公司的信息披露，现对上市公司向股东配售发行股票（即配股）的有关问题通知如下：
一、上市公司向股东配股是公司发行新股的形式之一，上市公司配股须经省、自治区、直辖市及计划单列市政府或中央企业主管部门依本通知规定审批，并报中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）复审。
二、上市公司向股东配股必须符合下列基本条件：
1．配股募集资金的用途必须符合国家产业政策的规定；
2．前一次发行的股份已经募足，并间隔一年以上。前一次发行包括配股等发行方式；间隔时间是指从公司前一次募足股份后的工商注册登记日或变更登记日，至本次配股说明书的公布日，其间隔不少于12个月；
3．公司在最近三年内连续盈利；公司净资产税后利润率三年平均在10％以上，属于能源、原材料、基础设施类的公司可以略低于10％；
4．公司在最近三年内财务会计文件无虚假记载或重大遗漏；
5．公司预期利润率达到同期存款利率水平，即本次配股募集资金后，公司预测的净资产税后利润率应达到同期银行个人定期存款利率；
6．配售的股票限于普通股，配售的对象为根据股东大会决议规定的日期在册的本公司全体普通股股东；
7．公司一次配股发行股份总数，不得超过该公司前一次发行并募足股份后其普通股股份总数的30％。
三、上市公司有下列情形的，地方政府或中央企业主管部门及证监会对其配股的申请不予批准：
1．不按有关法律、法规的规定履行信息披露义务的；
2．近三年有重大违法行为，特别是有以违反国家现行规定的方式和范围发行或变相发行股票的行为、有证券欺诈等行为的；
3．前一次发行股票所募集的资金用途与当时该公司的《招股说明书》、《配股说明书》或股东大会有关决议不相符的；
4．有关本次配股的股东大会的召集、召开方式和表决方式不符合《公司法》及有关规定的；
5．其申报材料存在虚假陈述的；
6．公司所确定的配股价格低于该公司配股前每股净资产的。
四、地方政府或中央企业主管部门在接到上市公司的配股申请后三十个工作日内作出审批决定，证监会在接到配股复审申请后二十个工作日内出具复审意见书。公司的配股申请经证监会复审，因本通知第三条第2、3、5款的原因未能通过的，一年以内不得再次提出配股申请。
五、有关上市公司配股的申请和信息披露等具体事宜由证监会会同有关部门另行规定。
六、到境外募集股份并上市的股份有限公司同时在境内发行股票并上市的，原则上应遵守本规定，国家另有规定的，从其规定；同时还应当遵守《到境外上市公司章程必备条款》的有关规定。
七、本通知自公布之日起实行。证监会证监上字〔1993〕128号文件《关于上市公司送配股的暂行规定》和证监发字〔1994〕79号文件《关于做好上市公司送配股复核工作的通知》从即日起停止执行。



1994年9月28日